新華社北京12月16日電 中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委,、全國人大常委會委員長張德江,，中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席俞正聲,，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,，中共中央政治局常委,、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗出席會議,。

12月14日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,。新華社記者 李濤 攝

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，總結(jié)2016年經(jīng)濟工作,，闡明經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想,，部署2017年經(jīng)濟工作,。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,，并作總結(jié)講話,。

會議認為，今年以來,，我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟工作會議決策部署,，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求,，堅定推進改革,，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好,，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破,，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺,，對外開放布局進一步完善。人民生活持續(xù)改善,，貧困人口預(yù)計減少1000萬以上,。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效,。成績來之不易,，必須充分肯定。同時,，我國經(jīng)濟運行仍存在不少突出矛盾和問題,，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,，金融風(fēng)險有所積聚,，部分地區(qū)困難增多等。對這些問題，我們要高度重視,，繼續(xù)努力加以解決,。

會議指出，黨的十八大以來,，我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架,。第一，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,，把認識,、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯,。第二,，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,，引導(dǎo)經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的方向發(fā)展,，提出引領(lǐng)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。第三,，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，強調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向,、底線思維,，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進,。黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷,、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,，經(jīng)受了實踐檢驗,，是符合實際的。全黨同志要堅定信心,，按照黨中央確定的思路和方法，朝著我們的奮斗目標(biāo)不斷前進,。

會議指出,，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活、改革政策要實,、社會政策要托底的政策思路,，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求,，加強預(yù)期引導(dǎo),，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險各項工作,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。

會議強調(diào),，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義,。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局,，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取,，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。財政政策要更加積極有效,，預(yù)算安排要適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負擔(dān),、保障民生兜底的需要,。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,，調(diào)節(jié)好貨幣閘門,，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點,，著力防控資產(chǎn)泡沫,，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。要堅持基本經(jīng)濟制度,，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持擴大開放,，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,。要加強預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力,。按照守住底線,、突出重點、完善制度,、引導(dǎo)輿論的思路,，深入細致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感,，維護社會和諧穩(wěn)定,。

會議認為，我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,，雖然有周期性,、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,，導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)不暢,，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求,，主攻方向是提高供給質(zhì)量,，根本途徑是深化改革。最終目的是滿足需求,，就是要深入研究市場變化,，理解現(xiàn)實需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無效供給、擴大有效供給,，著力提升整個供給體系質(zhì)量,，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革,，就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,，深化行政管理體制改革，打破壟斷,，健全要素市場,，使價格機制真正引導(dǎo)資源配置。要加強激勵,、鼓勵創(chuàng)新,，增強微觀主體內(nèi)生動力，提高盈利能力,，提高勞動生產(chǎn)率,，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長率,。

會議指出,，今年以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,，部分行業(yè)供求關(guān)系,、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。