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八項規(guī)定形成高壓震懾刷新干部行為模式
對于監(jiān)督責(zé)任,,桑逢德說,紀(jì)委用心抓、敢去抓,,這個單位風(fēng)氣就會扭轉(zhuǎn)得比較快,。同時,,紀(jì)委應(yīng)該聚焦主責(zé)主業(yè),,持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、轉(zhuǎn)方式”,,把不該管的工作堅決剝離出去。
■見聞
隱蔽會所 藏不住了
本報記者 朱佩嫻
冬夜里,,氣溫驟降,,馬路上的行人漸漸稀疏,而河南省紀(jì)委的工作人員卻仍在查案,。他們兵分三組,,對隱蔽私人會所進行查訪。
當(dāng)晚7時許,,其中一個檢查組來到鄭州市黃河迎賓館附近,,在一個不知名小區(qū)的一幢別墅處觀察。這棟別墅餐飲設(shè)施一應(yīng)俱全,,二樓的房間里有一桌客人正在就餐,。檢查組沒有破門而入,而是先通過“警務(wù)通”系統(tǒng)查驗了樓下停放的3輛車,。經(jīng)過側(cè)面打聽,、仔細核對,在此處別墅并沒有發(fā)現(xiàn)公車私用,、公務(wù)人員就餐的情況,。
檢查組一名成員告訴記者,現(xiàn)在絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神,。隨著查糾“四風(fēng)”的不斷深入,,大張旗鼓、明目張膽的吃喝不敢了,,遮遮掩掩,、躲躲藏藏的卻登場了?!安贿M會所進社區(qū)”“不進酒樓進食堂”,。一些地方美其名曰“農(nóng)家樂”,但其奢華程度不亞于會所,;有的單位食堂裝修布局與高檔飯店無異,,可以提供超規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)接待,。
為了進一步剎住吃喝風(fēng),,河南省紀(jì)委近期組織多個檢查組出擊,對隱蔽會所明察暗訪,發(fā)現(xiàn)了部分疑似的公車私用線索和公款消費記錄,。省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人表示,,下一步將盡快逐一核實獲取的線索。
早在今年8月,,河南省紀(jì)委就印發(fā)通知,,對全省黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝開展專項治理,要求全省各級黨員干部承諾“不出入隱蔽在居民小區(qū),、寫字樓等不向公眾開放,、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)場所;不出入實行會員制,、只有會員才能出入的私人會所,;不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,,如違諾愿接受組織處理”,。當(dāng)前,全省各級黨員已經(jīng)按照組織隸屬關(guān)系向本單位黨組織提交了承諾書,,承諾書由單位黨組織備案,。
省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人告訴記者:“作為黨員干部,必須認清飯局的‘紅線’,。私人聚會‘公款買單’是大忌,,‘有目的’的飯局也不能去?!?/p>
“有點喜事都要慶賀并聚餐,,這是傳統(tǒng)和風(fēng)俗。但八項規(guī)定出臺以后,,作為黨員干部要時刻把握好底線,、紅線?!编嵵菀晃徽ぷ魅藛T表示,,“關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念。工作上的事要習(xí)慣到辦公室談,,不要到餐桌上說,大家都自覺養(yǎng)成習(xí)慣,,自然風(fēng)清氣正,。”
■調(diào)查
江西撫州市暢通舉報渠道
身邊有四風(fēng) 就點一鍵通
本報記者 吳齊強
在江西撫州,,近來有個流行語:“一鍵通,,剎歪風(fēng)”。
說起“作風(fēng)監(jiān)督一鍵通”,心里像打翻了五味瓶,,坐在記者對面的崇仁縣供銷社副主任郭國平,,顯然還沒有完全從一年前被處分的陰影中走出來。如果不是這個“一鍵通”,,當(dāng)了5年鎮(zhèn)長的他,,很有可能在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中,成為鎮(zhèn)黨委書記,。
“一鍵通”到底是個啥,?能把鎮(zhèn)長拉下馬?
有手機就能舉報
2015年國慶節(jié),,時任崇仁縣航埠鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長的郭國平,將單位公車停在家門口附近,。他沒想到,,這個延續(xù)多年的習(xí)慣,讓自己“翻了船”,。
當(dāng)年的10月10日,,撫州開通剛滿月的“一鍵通”平臺接到群眾舉報,“航埠鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長郭國平節(jié)假日公車私用,,經(jīng)濟上也有不少問題……”
舉報是否屬實?
經(jīng)過調(diào)查,,郭國平違反廉潔紀(jì)律,、公車私用問題確實存在,而且拔出蘿卜帶出泥,。
據(jù)崇仁縣紀(jì)委書記黃能興介紹,,2012年至2014年,郭國平在擔(dān)任航埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,,本人及其家屬多次公車私用,,并利用職務(wù)之便,違規(guī)用公款報銷應(yīng)由其個人支付的費用,。經(jīng)崇仁縣紀(jì)委常委會研究,,并報崇仁縣委常委會議批準(zhǔn),決定給予郭國平黨內(nèi)警告處分,,對其工作崗位進行調(diào)整,,并收繳其違紀(jì)款項上交縣財政。
“有手機,,就能舉報,?!睋嶂菔形N⒓o(jì)委書記劉海濱用4句話,,表述“一鍵通”的意義,,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),依靠群眾參與支持,,釋放群眾和媒體監(jiān)督的正能量,,受理反映“四風(fēng)”問題舉報。
在中央紀(jì)委監(jiān)察部2015年6月18日在客戶端推出反“四風(fēng)”功能后,,撫州市積極跟進,,于2015年9月1日開通“作風(fēng)監(jiān)督一鍵通”平臺,方便群眾對干部作風(fēng)問題隨時隨地舉報,。
無形的警示和壓力
“平常也看不慣有些人的做派,,損害黨和政府的威信??吹介_通了‘一鍵通’,,有機會就試下,結(jié)果處理結(jié)果讓我很滿意,?!迸e報過違紀(jì)線索的市民牛秉正(化名)說。
“一鍵通”上線運行后,,撫州市紀(jì)委下發(fā)通知,,在撫州日報、撫州電視臺等主流媒體滾動宣傳,,同時,,在超市、小區(qū),、公園,、公交站臺等人口密集場所,張貼宣傳單,,公開“作風(fēng)監(jiān)督一鍵通”二維碼,,提高社會知曉度。
市民登錄網(wǎng)址或手機掃描二維碼即可下載安裝“一鍵通”,。選擇舉報類型后如實填寫舉報內(nèi)容及時間,,并將相關(guān)圖片、音頻作為附件上傳提交,。如需查詢反映問題的處理情況,,可以點擊首頁的“我要查詢”,輸入舉報成功時生成的5位查詢編號即可,。
據(jù)了解,,“一鍵通”平臺目前共受理各類信訪舉報108件,其中無效舉報36件,,重復(fù)舉報40件,,有效舉報32件。市紀(jì)委對有效舉報作了分流處置,,直接調(diào)查7件,,轉(zhuǎn)市直單位辦理2件,轉(zhuǎn)縣區(qū)紀(jì)委辦理23件,。從辦理結(jié)果看,,立案調(diào)查5人,給予組織處理11人,,要求作出整改2件,,經(jīng)初核反映問題不屬實作信訪了結(jié)10件,目前正在調(diào)查4件,。
“現(xiàn)在自己很謹慎,,還經(jīng)常用自己的故事警醒身邊人和同事?!惫鶉揭庾R到,,“雨過地皮濕”的幻想要丟掉了,中央和地方治理“舌尖浪費”“車輪鋪張”不松勁,,剛性執(zhí)紀(jì)只會讓緊箍咒越念越緊,。
撫州市委書記肖毅表示,“一鍵通”的開通,,是對傳統(tǒng)舉報方式的有效補充,,對黨員干部來說是一種無形的警示和壓力,督促其時時處處注意自己的言行,。
誰還“不長記性”,?
“樹倒根存,最擔(dān)心的是反彈,,最期盼的就是保持長效,。”作為黨員,,牛秉正說出了期盼和擔(dān)憂,。
他的想法,許多黨員群眾也有同感——一些人盡管感到壓力,,卻因為行為慣性,、利益牽扯而“不長記性”。
“1月15日,,東鄉(xiāng)縣國土資源局黨組書記羅志亮嫁女兒,,中午和晚上分別在東鄉(xiāng)縣半山國際酒店和景泰鳳凰城的三樓黃記外婆家酒店擺酒席,,有石場老板赴宴……”今年初,“一鍵通”舉報平臺上收到這樣一段文字舉報,。市紀(jì)委工作人員隨即將這一問題線索轉(zhuǎn)交給東鄉(xiāng)縣紀(jì)委核查,。
“這件舉報,時間,、地點,、人員信息詳實,看來確有其事,,要嚴(yán)查,。”該縣紀(jì)委負責(zé)人立即部署開展信訪初核,,查實了羅志亮為女兒舉辦婚宴,,并違規(guī)收受同事及石場老板等人禮金共計2萬元的違紀(jì)事實。經(jīng)東鄉(xiāng)縣委常委會議批準(zhǔn),,給予羅志亮黨內(nèi)警告處分,。
在和記者交流過程中,撫州紀(jì)委常務(wù)副書記,、監(jiān)察局局長黃發(fā)高和紀(jì)委部分辦案同志也意識到,,“一鍵通”平臺,還有不少需要加強和改進的地方,。比如如何做好“一鍵通”的長效宣傳,,讓更多的普通老百姓接受、使用,。從舉報情況看,,“一鍵通”剛開通時,由于宣傳力度較大,,群眾的熱情較高,,投訴量大,但無效舉報重復(fù)件也多,。隨著時間推移,,“一鍵通”的舉報量又呈減少趨勢。
如何做好“一鍵通”反映問題的辦理及反饋也是一個關(guān)鍵,。按照“一鍵通”設(shè)立的初衷,,對該平臺的“四風(fēng)”問題反映,要優(yōu)先提級辦理,,第一時間反饋,。但由于受線索的可查性、調(diào)查組人員力量擺布等因素影響,,調(diào)查“優(yōu)先性”未得到充分體現(xiàn),。此外,,平臺的技術(shù)含量還有待改進。如受容量限制,,撫州“一鍵通”只限上傳5兆圖片或視頻,,否則需要壓縮,有些群眾不會操作等等,。“反腐倡廉,,永遠在路上,,我們會實事求是改進相關(guān)問題?!秉S發(fā)高態(tài)度很堅決,。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:八項規(guī)定 震懾 干部行為模式
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