新華社北京１１月２５日電題：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律　保障民主權(quán)利——北京區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉紀(jì)實

新華社記者烏夢達(dá),、梁天韻

“人大代表人民選，人民的困難人大代表得幫著辦,?！痹诒本┪鞒菂^(qū)月壇地區(qū)三里河一選區(qū)投票站，退休職工裴學(xué)軍投下了自己的一票,。

１５日當(dāng)天,，８８２．６萬選民,，在北京１２２７０個投票站依法行使民主權(quán)利,，投下了自己莊嚴(yán)神圣的一票,。

截至目前,，除個別選區(qū)正在組織另行選舉外,，北京區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉均已完成投票,，通過差額選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表４３６９人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表９９４１人,。

北京市人大常委會主任杜德印表示,，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,，政治性強(qiáng),，涉及面廣，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,，把好代表“入口關(guān)”,，把換屆選舉與發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢相結(jié)合，嚴(yán)格預(yù)防和查處破壞選舉的行為,。

“黨委負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人,?！北本┦腥舜蟪Ｎ瘯耸率抑魅巍⒈本┦袇^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室主任張越介紹,，這次北京市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由市委書記擔(dān)任,，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是一把手作為第一責(zé)任人,。

在黨委直接牽頭下,，北京各部門明確選舉紀(jì)律責(zé)任落實，１６個區(qū)都對代表候選人的個人情況,、參選資格進(jìn)行了核查,。

“提名為代表候選人前就介入，明確涉嫌違法違紀(jì)等９種情況不能當(dāng)候選人,，由組織部牽頭,，紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn),、公安,、工商稅務(wù)等聯(lián)合審查，實現(xiàn)黨內(nèi)黨外全覆蓋,?！北本┦形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“確實查出了不符合代表資格的，堅決調(diào)整人選,?！?/p>

通過嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)，新一屆代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,。以區(qū)人大代表為例,，中共黨員代表３０２５人，占６９．２％,，比上一屆降低１．８％,；婦女代表１６３４人，占３７．４％,，比上一屆提高３．２％,；少數(shù)民族代表３４０人，占７．８％,，比上一屆提高０．２％,；黨政干部代表７４４人，占１７％,，比上一屆降低４．３％,；基層一線代表３１９０人，占７３％,，比上一屆提高１１．７％,；非北京市戶口選民當(dāng)選代表的８９人，占２．０４％,，比上一屆增加３５人,。

“人大代表人民選?！奔纫婪▽彶楸贿x舉人資格,，又要尊重廣大選民的民主權(quán)利。

張越介紹,，這次換屆選舉,，北京首次采用了選民登記信息管理系統(tǒng)，通過身份證號識別,，基本上避免了選民的錯登,、重登。此外,，通過戶籍人口反向推送,，把沒有登記的人員反饋到基層，減少漏登,。此次選舉共登記選民９１６．８萬人,，保證了較高的登記率,，最終參選率達(dá)到９６．３％。

“保證了人民群眾的廣泛參與,，保障了廣大選民的民主權(quán)利，是一次人民當(dāng)家做主的生動實踐,?！睆堅秸f。

登錄選民登記信息管理系統(tǒng),，可以看到其中涵蓋選舉安排,、選民登記、選民資格審查,、代表信息管理,、選民證樣式、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等內(nèi)容,，覆蓋選舉全流程,。“依法首先要知法懂法,?！睎|城區(qū)東直門地區(qū)清水苑社區(qū)投票站一位工作人員告訴記者，通過系統(tǒng)的規(guī)范指導(dǎo),，大大提高了工作的專業(yè)性和效率,。

公民廣泛參與、充分發(fā)揚民主不僅體現(xiàn)在高參選率上,，也在于保證選民提名權(quán),。

據(jù)了解，人大代表候選人有兩種產(chǎn)生方式,，一是各政黨,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨推薦，二是由選民１０人以上聯(lián)名推薦,。在最終確定的北京區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級代表正式候選人中，選民１０人以上聯(lián)名推薦比例的分別為８７．５％和９２．７％,。

北京市人大常委會人事室選舉任免處副處長姜裕介紹,，以選舉區(qū)人大代表的選區(qū)為例，共劃分選民小組１２３７２８個,，推薦出９０２４名區(qū)人大代表候選人,，是應(yīng)選名額的２．０６倍。

此外,，北京市要求各級選舉委員會依法組織代表候選人與選民見面,，回答選民的問題,，并動員選民更深入地了解候選人情況。

養(yǎng)老設(shè)施不足怎么辦,、能否試點中醫(yī)醫(yī)保報銷,、如何平衡人大代表與本職工作關(guān)系……在１１月初石景山區(qū)八角分會第三選區(qū)的“代表候選人與選民見面會上”，４位區(qū)人大代表候選人李成,、李伯軍,、陳鵬、惠春紅被問出來“一頭汗”,，直言問題尖銳,。

基層人大代表選舉“廣參與”，候選人“過面試”,，正是我國依法治國不斷深入推進(jìn)的真實寫照,。