“塌方式腐敗”重創(chuàng)基層政治生態(tài)

　　編者按：最近,，“政治生態(tài)”成為一個熱詞,。一般來說,，政治生態(tài)，指的是一個地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,，是黨風,、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn),，其核心是領導干部的黨性,、覺悟、作風,，其要求是風清氣正,。今年6月30日,，習近平總書記在中共中央政治局第十六次集體學習時指出，加強黨的建設,，必須營造一個良好從政環(huán)境,，也就是要有一個好的政治生態(tài)。最近,，從中央到地方,，各級黨政領導頻頻提出凈化、優(yōu)化政治生態(tài),，這在當下反腐語境中無疑具有特殊意義：人們對反腐的期待不僅僅是抓幾個人,、解決幾起腐敗大案那么簡單，而是要著眼整體,、利在長遠,，要立足于“凈化生態(tài)”的宏大視野使黨風、政風,、社會風氣根本好轉，最終營造一個風清氣正的政治環(huán)境,。

　　政治生態(tài)問題的重要性,，在當前一些腐敗窩案集中發(fā)生地表現(xiàn)得更為明顯。如山西呂梁,、廣東茂名,、湖南衡陽、安徽蕭縣和泗縣等地,，均發(fā)生系統(tǒng)性,、塌方式腐敗，這些地方政治生態(tài)中正常的規(guī)則,、風氣,、導向均遭到腐敗分子與腐敗現(xiàn)象的嚴重破壞，亂象叢生,，給地方經(jīng)濟,、社會發(fā)展帶來一系列負面效應。而在這些地方進行“災后重建”,、凈化政治生態(tài)的路徑選擇同樣具有標本意義,。本刊特組織多路記者，對這些地方的基層政治生態(tài)問題進行了深度調查,。

　　多地基層政治生態(tài)遭嚴重破壞

　　最近,，呂梁腐敗窩案震動山西。正在接受調查的山西原省級領導聶春玉,、杜善學,、白云曾先后在呂梁任市委書記,、副書記，而呂梁市級領導也有多人被調查,。同時,，多位呂梁本土富豪被帶走調查。官商勾結,、權錢交易,、買官賣官是呂梁腐敗窩案的典型特征。

　　今年初,，湖南衡陽發(fā)生破壞選舉案,，包括時任衡陽市委書記、市人大常委會主任,、紀委書記,、組織部長在內的衡陽一大批黨員干部在案件中嚴重失職、瀆職,、違紀,，人數(shù)近500人……

　　近期，廣東省委通報了茂名腐敗案,，茂名原市委書記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國,、原常務副市長楊光亮、原副市長陳亞春,、原人大常委會副主任朱育英,、原市委政法委書記倪俊雄等人落馬，涉案人員包括省管干部24人,、縣處級干部218人,。

　　在安徽蕭縣，因2012年原縣委書記落馬,，“牽連”100多名干部被免職,，暴露出該地政治生態(tài)被“關系經(jīng)濟學”嚴重侵蝕：以原縣委書記為核心，以禮金為維系關系的紐帶,，人數(shù)多,、涉及面廣，上至縣委常委,，下至普通干部,。蕭縣被免職的干部包括縣政協(xié)主席、副主席,、縣人大副主任,、副縣長等縣領導班子成員，縣財政局長、交通局長,、教育局長等十幾名縣直單位領導,，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的近20名一把手。

　　在安徽泗縣,，因涉及原縣委書記晏金星貪腐案,，當?shù)叵群笥?0多名干部被免職，其中大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手和縣直單位一把手,。

　　在上述幾個地方,，腐敗官員“一挖一大片，一提一大串”,，顯然已不是個別人,、個別部門的問題，而是當?shù)卣紊鷳B(tài)整體上由表及里都出了問題：表面是一把手“領銜”買官賣官,，深層次是官商同盟圈,、官場利益同盟圈代替了正常的基層政治生態(tài)圈，權錢交易,、“劣幣驅逐良幣”的潛規(guī)則代替了正常的干部選拔規(guī)則,，基層政治生態(tài)被污染的嚴重程度令人觸目驚心。