中國國家主席習(xí)近平11月17日至23日對厄瓜多爾,、秘魯、智利三國的國事訪問,，乃4年內(nèi)的第三次拉美行,。北京旨在展示“親誠惠容”的外交哲學(xué)，引領(lǐng)中拉關(guān)系再上新臺階,，打造命運(yùn)共同體,。

中國與厄、秘,、智乃至拉丁美洲遠(yuǎn)隔重洋,，距離遙遠(yuǎn)。而今,，安第斯山下,，中國與拉美國家元首用最明白的語言對話，用最貼心的方式合作,，讓“利益交融,、命運(yùn)與共”意識在拉美落地，堪稱耕耘之旅,、增信之旅,。

追溯往昔，至中國上世紀(jì)80年代打開國門,，中拉人員往來甚少,，政治、經(jīng)濟(jì),、文化交流較為有限,。“地理決定命運(yùn)”——交通不便,，以及文化,、種族、宗教和社會制度不同,，影響交流,。

現(xiàn)實(shí)世界，中拉關(guān)系恢弘壯觀,。有學(xué)者從人海關(guān)系,、國海關(guān)系、城海關(guān)系——太平洋沿岸國家在資源鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的比較優(yōu)勢位置分析,，得出海洋“高速公路”形成新地緣政治環(huán)境,、拉近中拉關(guān)系的結(jié)論,。

中拉經(jīng)濟(jì)合作確有得益于“基礎(chǔ)設(shè)施神經(jīng)系統(tǒng)，將一切組織聯(lián)系在一起”的一面,，而電子商務(wù)更拉近了雙方距離,。中拉貿(mào)易規(guī)模可觀,；中國兩大發(fā)展銀行的融資規(guī)模已超過世行和美洲開發(fā)行,。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制,。中拉關(guān)系發(fā)展至“最好時(shí)期”的根本原因,，還在于找到了“相處之道”——雙方更堅(jiān)信打造“命運(yùn)共同體”，亦即共同的歷史遭遇,、共同的發(fā)展任務(wù),、共同的戰(zhàn)略利益把中拉緊緊聯(lián)系在一起。

獨(dú)行快,，眾行遠(yuǎn),。打造“命運(yùn)共同體”，——將政治關(guān)系,、海洋通道、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作,、守望相助,、持續(xù)增長的優(yōu)勢；推動政治關(guān)系更加友好,、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固,、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密,。

中拉構(gòu)建命運(yùn)共同體,，是非排他性，正外部性的,。中國支持拉美國家,，拉美國家也幫襯中國，互相提供發(fā)展機(jī)遇,；在登高爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,，尤需通過高層頻密互訪，推心置腹,，心真語切,，找到利益新契合點(diǎn)，推動合作實(shí)現(xiàn)新飛躍,。

中拉關(guān)系不是一天發(fā)展起來的,，更不是什么人賜予的,，而是一步一個(gè)腳印走出來的?？梢宰院赖卣f,，中國承諾的項(xiàng)目，不折不扣,、實(shí)實(shí)在在,；遇上困難，破題解扣,，成熟一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng),，把利益融合提升到更高水平。

習(xí)近平主席的拉美三國行,，變構(gòu)想為共識,、變方略為政策、變計(jì)劃為項(xiàng)目,、變項(xiàng)目為工程,。此乃中拉命運(yùn)共同體建設(shè)的“外交節(jié)奏”，與一些國家唱高調(diào),、壁上觀,、甚至下絆子成鮮明對照。

不得不說,，去年此時(shí),，美國牽頭12國簽署了TPP協(xié)議，欲將全球40%的商品經(jīng)濟(jì)匯聚于一個(gè)市場,，為其“亞太再平衡戰(zhàn)略”服務(wù),。水往低處流，人往高處走,。而今,，TPP大勢已去，RCEP及FTAAP的行情高開高走,。

19日至20日,，習(xí)主席出席在秘魯舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，貿(mào)易投資便利化的“中國方案”——APEC北京會議及G20杭州會議精神,，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新方向，惠及中拉經(jīng)濟(jì)合作,。

蛾眉有人妒,。有輿論說，拉美是美國“后院”,，中拉關(guān)系對美構(gòu)成“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,。中拉形散神聚,、結(jié)伴不盟，志同道合是伙伴,，求同存異也是伙伴,走和平發(fā)展道路,，不會對任何國家構(gòu)成戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

（作者系第十,、十一屆全國政協(xié)委員,，著名國際問題專家）