原標(biāo)題：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活　推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨——中共中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》答記者問(wèn)

新華社北京１１月２４日電(記者 孫鐵翔)辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

近日，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）?！稖?zhǔn)則》既是黨章規(guī)定的具體化，也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化,，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。中共中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《準(zhǔn)則》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn),。

問(wèn)：請(qǐng)談?wù)劶訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要作用

答：開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,、保持先進(jìn)性和純潔性、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶,，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的重要途徑,。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活,，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是,、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)和自我批評(píng),、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,。

十一屆三中全會(huì)以后,，我們黨還認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，于１９８０年專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，對(duì)實(shí)現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,，都發(fā)揮了十分重要的作用,。

問(wèn)：為什么這次全會(huì)要制定一個(gè)新的準(zhǔn)則呢

答：主要有以下幾個(gè)考慮：一是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的治國(guó)理政新方略,。黨的十八屆三中、四中,、五中全會(huì)相繼就全面深化改革,、全面依法治國(guó),、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，這次六中全會(huì)再以制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為重點(diǎn)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨,，這樣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過(guò)一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署,，這是黨中央的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。

二是深化全面從嚴(yán)治黨的需要,。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,。這次六中全會(huì)在深入總結(jié)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨生動(dòng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了新的制度安排,，這對(duì)于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動(dòng)作用,。

三是解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題的需要。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,，但是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問(wèn)題,。比如,，一些黨員、干部理想信念不堅(jiān)定,、紀(jì)律松弛,、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行,、弄虛作假,、慵懶無(wú)為，個(gè)人主義,、分散主義,、自由主義、好人主義,、宗派主義,、山頭主義、拜金主義不同程度存在,，形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,，任人唯親,、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,，濫用權(quán)力,、貪污受賄、腐化墮落,、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延,。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,，搞陽(yáng)奉陰違,、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派,、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)，嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,，嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,，給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失，教訓(xùn)十分深刻,。針對(duì)這些問(wèn)題,，十八大以來(lái)我們黨采取了一系列新的舉措，正風(fēng)肅紀(jì),、反腐倡廉、從嚴(yán)治吏,，使黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象,，黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會(huì)高度認(rèn)同,。但是我們也清醒地看到,，隨著執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件的變化，我們黨面臨的“四大挑戰(zhàn)”“四種危險(xiǎn)”將是長(zhǎng)期的,、復(fù)雜的,、嚴(yán)峻的。要鞏固全面從嚴(yán)治黨的好勢(shì)頭,，有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā),，防止新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延，必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,，完善規(guī)范,，健全制度。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)新制定的《準(zhǔn)則》和１９８０年的準(zhǔn)則是什么關(guān)系,？有什么重要的變化

答：１９８０年,，我們黨制定過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，這是第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)黨內(nèi)政治生活作出規(guī)范,，應(yīng)該說(shuō)具有開(kāi)創(chuàng)性的意義,。１９８０年的準(zhǔn)則,，主要原則和規(guī)定在今天仍然是適用的，比如,，其中關(guān)于堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn),、思想路線(xiàn)，關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,，關(guān)于要求黨員干部講真話(huà)、言行一致,，關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、正確對(duì)待不同意見(jiàn)，關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯,、關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督,、不準(zhǔn)搞特權(quán)，等等,。這些需要繼續(xù)堅(jiān)持和遵守,。

但考慮到１９８０年的準(zhǔn)則是在“文化大革命”結(jié)束以后那個(gè)特殊時(shí)期制定的，針對(duì)的是當(dāng)時(shí)的歷史條件和主要矛盾,，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去３６年了,，情況發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn),，又面臨許多新情況新問(wèn)題,，所以有必要制定一個(gè)新的準(zhǔn)則。

通過(guò)制定新準(zhǔn)則,，既把過(guò)去行之有效的規(guī)定堅(jiān)持好,，也結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)作出新的規(guī)定。本著這一精神,，這次六中全會(huì)通過(guò)的新準(zhǔn)則,，既重申了１９８０年準(zhǔn)則的主要原則、規(guī)定,，又提出了一系列新觀(guān)點(diǎn),、新舉措、新規(guī)定,。比如,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題,，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋?zhuān)粐?yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán),；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭,、家教、家風(fēng),，教育管理好親屬和身邊工作人員,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，等等,?？傊吕蠝?zhǔn)則相互聯(lián)系,、一脈相承,，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。

問(wèn)：下一步,，如何貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》提出的一系列新舉措和新觀(guān)點(diǎn)

答：新準(zhǔn)則有１６０多條新規(guī)定新舉措,，有的屬于方向性的引領(lǐng)、宣示性的號(hào)召,，有的屬于針對(duì)性很強(qiáng)的具體措施,、規(guī)范性的要求，有的則是帶有剛性的紀(jì)律規(guī)定,?？偟膩?lái)看，這些規(guī)定和要求都十分明確,，具有很強(qiáng)的操作性,。關(guān)于貫徹落實(shí)，六中全會(huì)提出了明確要求,。至于具體怎么落實(shí)好,，從工作的角度,，我感到,，必須把教育、監(jiān)督,、查處,、問(wèn)責(zé)這四方面的工作結(jié)合起來(lái)。教育,，就是將學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,，通過(guò)常態(tài)化、有針對(duì)性的教育,，使廣大黨員,、干部入腦入心，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。監(jiān)督,，就是要及時(shí)深入地了解掌握黨員干部的思想和行為,，加強(qiáng)日常提醒、督促,、檢查,。開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，促使黨員,、干部防微杜漸,、嚴(yán)守準(zhǔn)則。查處,，就是對(duì)嚴(yán)重違反準(zhǔn)則規(guī)定的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息,，以儆效尤,。問(wèn)責(zé)，就是對(duì)管黨治黨不力,，放任違反準(zhǔn)則行為發(fā)生的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保準(zhǔn)則成為“帶電的高壓線(xiàn)”,。

需要強(qiáng)調(diào)的是,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是對(duì)全黨提出的要求,，也是全黨的共同任務(wù),，但最重要的是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。準(zhǔn)則在這方面作了突出強(qiáng)調(diào),，提出了不少具體要求,，特別是提出要制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見(jiàn)。我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，只要我們像十八大以來(lái)那樣，堅(jiān)持真管真嚴(yán),，敢管敢嚴(yán),，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，就一定能夠把準(zhǔn)則的要求貫徹落實(shí)到基層,，貫徹落實(shí)到每個(gè)黨員和干部,。