新華社北京１０月２２日電（記者孫鐵翔,、朱基釵）管黨治黨,，必須嚴(yán)字當(dāng)頭。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼于新形勢新任務(wù),，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過不斷加強黨建領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,，推動全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實,，進一步加強和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，為推進黨的建設(shè)新的偉大工程注入強大動力,。

思想建黨,，筑牢思想防線

加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè),；堅持全面從嚴(yán)治黨,，必須用好思想建黨的“傳家寶”。

“為什么要加入中國共產(chǎn)黨,？”“黨員的使命和職責(zé)是什么,？”“怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員？”……今年以來,，一項面向８８００多萬黨員的黨內(nèi)教育活動——“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，在全國范圍如火如荼地開展。

２０１３年以來,，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,、推進全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用,。

如今，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展標(biāo)志著黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，正推動全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部,、每名黨員，讓每個黨支部,、每名黨員都要學(xué)起來,、做起來。

精心部署,，快速推進：截至今年４月底,，３１個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、１２８個中央國家機關(guān)部門單位,、６７家中管金融企業(yè)和中管企業(yè),、３１所中管高校，２５８個省部級單位全部完成啟動部署,。

以上率下,，層層帶動：黨委書記以普通黨員身份參加支部活動到基層黨組織講黨課，結(jié)合中央要求和部門單位實際情況,，傾聽黨員聲音,，與基層黨員干部一道談信念、講堅守,，談改革,、謀發(fā)展。

結(jié)合實際,，“一把鑰匙開一把鎖”：“建立黨員活動日制度,、開展互動式情景式黨課”“利用午休、班前班后開展‘微黨課’”“舉辦黨員論壇,、開發(fā)運用‘黨員小書包’手機軟件”“利用‘兩微一端’組織流動黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí),、異地學(xué)習(xí)”……通過種種創(chuàng)新方法和形式，各地學(xué)習(xí)教育開展得有聲有色,。

基礎(chǔ)在學(xué),，關(guān)鍵在做：通過學(xué)習(xí)教育，把黨員的先鋒形象樹起來,，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量,，幫助基層群眾解決實際困難，帶領(lǐng)貧困地區(qū)進行脫貧攻堅,，在防汛抗洪一線沖鋒在前,。

不忘初心，不改本色,。

從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的思想政治建設(shè)在創(chuàng)新中不斷邁進,，廣大黨員錘煉了黨性修養(yǎng),，補足了精神之“鈣”，擰緊了思想政治上的“總開關(guān)”,，筑牢了防腐拒變的思想防線,。

依規(guī)治黨，扎緊制度之籠

從嚴(yán)治黨靠教育,，也靠制度,，思想建黨和制度治黨，二者須同向發(fā)力,、同時發(fā)力,。

２０１４年９月，中共中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,。從深化黨的組織制度改革,、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革,、人才發(fā)展體制機制改革４方面改革任務(wù)提出了２６項重點舉措,，為深化黨的建設(shè)制度改革劃定了時間表和路線圖。

近年來,，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)推進步伐明顯加快,，制定出臺一大批重要黨內(nèi)法規(guī)——

聚焦“選賢任能”職責(zé)使命。以修訂和落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為抓手,，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機制,，把民主推薦結(jié)果由“重要依據(jù)”改為“重要參考”，改進競爭性選拔干部工作,，改進政績考核,，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和用好各年齡段干部，有力推動了“唯票,、唯分,、唯ＧＤＰ、唯年齡”取人問題的解決,；

推進干部人事制度改革,。研究出臺《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，集中規(guī)范干部“下”的６種渠道,，明確５類干部“問責(zé)”情形,，著力解決為官不正、為官不為,、為官亂為等問題,，推動形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人機制,；

瞄準(zhǔn)“帶病提拔”陳疾舊疴,。當(dāng)前正值全國省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)換屆，《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》的出臺,，強有力地把責(zé)任突出出來,，努力形成責(zé)任清晰、措施有力,、相互銜接,、完整閉合的防范機制，對營造良好政治生態(tài)起到重大推動作用,；

探索組織制度改革,。著眼于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,，對黨組和地方黨委工作作出全面規(guī)范,；適應(yīng)國有企業(yè)改革大勢，出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》,；面對社會組織蓬勃發(fā)展新形勢,，出臺《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》……

沒有規(guī)矩，不成方圓,。

正是一系列重要黨內(nèi)法規(guī)的出臺,，有力推動了黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，使全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ)更加堅實,。

從嚴(yán)治吏,，打造過硬隊伍

治國先治黨，治黨先治吏,。

黨的十八大以來,，組織戰(zhàn)線始終把從嚴(yán)培養(yǎng)選拔、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性,、根本性問題來抓,，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治,，努力打造鐵一般過硬的干部隊伍,。

——大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。２０１４年１月,，《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》印發(fā),，全國范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作正式啟動。２０１５年,，抽查核實工作力度進一步加大,，實行“凡提必核”,，隨機抽查比例由原來的３％—５％提高到１０％；

——重拳整治“裸官”,。２０１４年２月,，中央組織部印發(fā)《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,，對“裸官”進行集中清理,，規(guī)定５類崗位不得由“裸官”擔(dān)任，并加強對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的管理監(jiān)督,，從源頭上防止了貪官外逃這一長期以來群眾反映強烈的腐敗隱患,；

——集中規(guī)范清理退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職，下發(fā)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》,，對退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職作出了更加明確,、嚴(yán)格的規(guī)定。各地各部門共清理退（離）休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在社團兼職５６０００余人次,，符合規(guī)定繼續(xù)兼職的也都履行了備案程序,；

——嚴(yán)格開展干部人事檔案專項審核工作。中央組織部研究出臺《干部人事檔案造假問題處理辦法（試行）》,，從２０１４年１０月至２０１６年６月,，在全國分３批部署開展了干部人事檔案專項審核工作，突出干部隊伍主體,，重點審核公務(wù)員和參照管理人員,、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部的檔案，其中涉及省管干部５．８萬余人,，堅決整治造假歪風(fēng),；

——專項整治超職數(shù)配備干部。各地各單位采取本級自查,、重點抽查等方式,，核查所轄地方和單位實際配備干部情況，并登記造冊,，全面掌握了全國超職數(shù)配備干部的情況,。從２０１４年開始，中組部先后３次對全國整治工作情況進行集中調(diào)度,。截至２０１６年６月３０日,，全國超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已經(jīng)消化３７０５３名，完成９２．３５％,。

藍圖繪就,，號角吹響。

回顧我們黨９５年奮斗歷程,，一個深刻啟示就是只有旗幟鮮明講政治,、推進全面從嚴(yán)治黨,、嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，黨才能堅強有力,，永葆生機活力,。

２０１６年１０月２４日至２７日，黨的十八屆六中全會將在北京召開,。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將對全面從嚴(yán)治黨作出全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,，必將在全黨激蕩起全面從嚴(yán)治黨的強大正能量。（完）