京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年以來(lái),，出現(xiàn)了許多新變化,，呈現(xiàn)出新動(dòng)力,、新進(jìn)展、新機(jī)制的典型態(tài)勢(shì),。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，是根植于時(shí)代的要求、著眼于宏偉目標(biāo),、來(lái)源于實(shí)踐探索的重大國(guó)家戰(zhàn)略,，是京津冀三地的歷史發(fā)展機(jī)遇，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)南北均衡的必然,。因此,，京津冀協(xié)同發(fā)展中有三大新動(dòng)力：一是積極融入國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略，天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅速,，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng),，接軌中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊；疏解非首都功能,，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是2022年冬季奧運(yùn)會(huì)推動(dòng)京冀冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展互聯(lián)互通,、交通一體化建設(shè),，綠色發(fā)展、建設(shè)北京-張家口生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū),，形成奧運(yùn)集聚效應(yīng),；三是京津冀打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，轉(zhuǎn)型升級(jí),、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,，與長(zhǎng)三角、珠三角一道,，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局的南北均衡。

京津冀協(xié)同發(fā)展中的四大新進(jìn)展,，一是北京、天津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，聚焦京津發(fā)展主軸,，北京城區(qū)東移,、河北廊坊與天津城區(qū)、濱海新區(qū),、武清區(qū)呈現(xiàn)“一軸多城”,；二是京津與石家莊、唐山,、滄州,、保定、張家口,、承德等城市的交流合作進(jìn)展快速,，共建不同形式、不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì),，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,；三是科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成為京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口,，中關(guān)村“一園多地”，建立不同層次的創(chuàng)新體系,，抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,；四是京津冀開(kāi)放新進(jìn)展,，京津冀協(xié)同發(fā)展是京津冀三地的對(duì)內(nèi)開(kāi)放，融入“一帶一路”是京津冀的對(duì)外開(kāi)放,，積極開(kāi)展天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的探索與實(shí)踐,，在投資與服務(wù)貿(mào)易便利化領(lǐng)域開(kāi)放有新突破，“負(fù)面清單”中涉及的行政管理,、通關(guān)物流,、檢驗(yàn)檢疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新舉措；四是京津冀交通,、能源,、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有新的進(jìn)展，要素市場(chǎng)一體化發(fā)展持續(xù)推進(jìn),。如首都機(jī)場(chǎng)將于2017－2019年疏解6%的航班給天津機(jī)場(chǎng)和石家莊機(jī)場(chǎng),；還有京臺(tái)高速連接河北、又通往天津,，預(yù)計(jì)年底通車,。

京津冀協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制呈現(xiàn)全方位、多視角。一是京津冀三地除政府部門(mén)有規(guī)劃外,，學(xué)界等領(lǐng)域也積極推動(dòng),。比如，京津冀學(xué)者自2014年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)三屆舉辦“京津冀協(xié)同發(fā)展研討會(huì)”,。二是京津冀共建人才發(fā)展示范區(qū)有雛形,，北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū),、河北省廊坊市于2016年10月15日共同發(fā)布了《通武廊人才一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)宣言》,。三是京津冀不同機(jī)構(gòu)、不同部門(mén)均在簽署不同形式的合作協(xié)議,。

京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“快車道”,，既要發(fā)揮京津冀三地政府推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的行政優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,、產(chǎn)業(yè)合理布局,，主動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)目標(biāo),；又要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，開(kāi)展不同形式,、不同類型的合作,，學(xué)者、智庫(kù)要在其中發(fā)揮積極有效的作用,。

（作者系北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng),、教授）