三,、 切實做好社會工作專業(yè)人才激勵保障工作

（一）合理確定社會工作專業(yè)人才薪酬待遇,。根據(jù)社會工作專業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位和職業(yè)水平等級,，落實相應(yīng)的薪酬保障政策。對聘用到事業(yè)單位的正式工作人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資待遇,；對以其他形式就業(yè)于基層黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織,、事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才,，由用人單位綜合職業(yè)水平等級,、學(xué)歷、資歷,、業(yè)績,、崗位等因素并參考同類人員合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，同時按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險和公積金,。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和整體工資水平,，制定并適時調(diào)整城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度,，編制預(yù)算時要將社會工作專業(yè)人才人力成本作為重要核算依據(jù)。承接政府購買服務(wù)的單位應(yīng)參考當(dāng)?shù)匦匠曛笇?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)支付社會工作專業(yè)人才薪酬,。各地要將高層次社會工作專業(yè)人才納入當(dāng)?shù)丶毙杈o缺和重點人才引進(jìn)范圍,，按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等相關(guān)優(yōu)惠政策,；在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才,。

（二）加大社會工作專業(yè)人才表彰獎勵力度。將社會工作專業(yè)人才納入國家現(xiàn)有表彰獎勵范圍,，對政治堅定,、業(yè)績突出、能力卓著,、群眾認(rèn)可的社會工作專業(yè)人才給予表彰獎勵,。開展全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)活動，將獲選的專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才納入國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程重點培養(yǎng)范圍,。各地各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實際開展形式多樣的社會工作專業(yè)人才表彰獎勵活動。落實《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃實施方案》（中組發(fā)〔2012〕7號）要求,，對表現(xiàn)優(yōu)異,、貢獻(xiàn)突出的被選派社會工作專業(yè)人才由國家或地方按規(guī)定予以表彰獎勵，執(zhí)行“社會工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃”成績突出的單位,，由國家或地方按照相關(guān)規(guī)定給予表彰。鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會工作教育研究機(jī)構(gòu)等對單位內(nèi)部優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才開展多種形式的表彰獎勵,。鼓勵社會工作行業(yè)組織、有條件的企業(yè),、社會組織和個人依法設(shè)立社會工作專業(yè)人才獎勵基金，對有突出貢獻(xiàn)的社會工作專業(yè)人才進(jìn)行獎勵,。

（三）努力提高社會工作專業(yè)人才職業(yè)地位,。落實《關(guān)于加

強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》要求，注重把政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)水平高的社會工作專業(yè)人才吸納進(jìn)黨員干部隊伍,，選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，支持有突出貢獻(xiàn)的社會工作專業(yè)人才進(jìn)入人大,、政協(xié)參政議政,。承擔(dān)社會服務(wù)職能的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位在招錄（聘）社會服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時,，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用具有豐富基層實踐經(jīng)驗,、善于做群眾工作的社會工作專業(yè)人才，逐步充實社會服務(wù)專業(yè)力量,。鼓勵符合條件的社會工作專業(yè)人才通過選舉進(jìn)入社區(qū)（村）黨組織,、居（村）民自治組織。引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才通過優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù),，贏得群眾認(rèn)可,，提升專業(yè)形象。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立社會工作專業(yè)人才關(guān)愛基金,。依托各類新聞媒體和活動載體,，廣泛宣傳專業(yè)社會工作優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,，大力報道專業(yè)社會工作發(fā)展歷程及最新成就,，積極爭取社會各界對專業(yè)社會工作發(fā)展的參與支持，大力營造關(guān)心,、理解,、尊重社會工作專業(yè)人才的濃厚社會氛圍。

（四）關(guān)心艱苦地區(qū)社會工作專業(yè)人才成長發(fā)展,。落實國家為推動西部大開發(fā),，促進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展的各項人才激勵政策。對錄（聘）用到艱苦地區(qū)工作的社會工作專業(yè)人才,，同等條件下在提拔晉升,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用（任）時優(yōu)先予以考慮。對在艱苦地區(qū)服務(wù)滿兩年報考社會工作專業(yè)碩士,、博士研究生的社會工作專業(yè)人才,，同等條件下優(yōu)先錄取。對自愿長期留在艱苦地區(qū)工作的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才,，當(dāng)?shù)卣块T要根據(jù)有關(guān)政策協(xié)助解決其住房,、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等事宜,。

四,、 進(jìn)一步加強對社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實工作職責(zé)。各地要將發(fā)展專業(yè)社會工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,。各地綜治,、教育、公安,、民政,、司法行政、財政,、人力資源社會保障,、衛(wèi)生計生等部門以及工會、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要高度重視社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作，按照《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》中確立的社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作機(jī)制要求,，履行各自職責(zé),，相互支持配合。綜治部門要注重發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在促進(jìn)基層社會治理,、平安中國建設(shè)中的作用,，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜治領(lǐng)域社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作。民政部門要發(fā)揮牽頭引導(dǎo)作用,，聯(lián)合推進(jìn)各領(lǐng)域社會工作專業(yè)崗位開發(fā),，加快建立健全社會工作專業(yè)人才激勵保障制度。財政部門要加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的支持力度,。人力資源社會保障部門要將取得國家社會工作者水平評價類職業(yè)資格證書的社會工作專業(yè)人才納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍,，指導(dǎo)做好相關(guān)事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)、社會工作專業(yè)人才評價,、薪酬待遇落實和激勵保障工作,。教育,、公安、司法行政,、衛(wèi)生計生等部門以及工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要做好各自領(lǐng)域的社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作,。各地要抓緊研究制定具體實施辦法，形成從中央到地方相互銜接的社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策體系,。

（二）加大資金支持,。各地要將應(yīng)由政府承擔(dān)的社會工作專業(yè)人才薪酬待遇和激勵保障經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大財政投入,，加強績效評價,，確保資金使用效益。各有關(guān)部門和組織要重視解決本系統(tǒng),、本領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才薪酬待遇問題。積極引導(dǎo)社會資金支持社會工作專業(yè)人才激勵保障工作,。符合國家支持大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新有關(guān)政策條件的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)社會工作服務(wù)人員就業(yè),。探索面向市場開展社會工作服務(wù),，通過合理收費解決專業(yè)人員薪酬保障和機(jī)構(gòu)生存發(fā)展等問題。

（三）強化督查落實,。民政部會同中央綜治辦,、教育部、公安部,、司法部,、財政部、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委等部門以及全國總工會,、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián),、中國殘聯(lián)等群團(tuán)組織將聯(lián)合組成督查組,，對各地落實社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策情況進(jìn)行督促檢查，研究解決政策實施中的突出問題,。各地相關(guān)部門要對本地區(qū)貫徹落實社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策的情況進(jìn)行督查,，確保各項政策要求落實到位，確保社會工作專業(yè)人才有廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,，其薪酬待遇水平與職業(yè)地位得到明顯提高,。

民政部 中央綜治辦 教育部

公安部 司法部 財政部

人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生計生委 全國總工會

共青團(tuán)中央 全國婦聯(lián) 中國殘聯(lián)

2016年10月14日