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環(huán)保部門(mén)帶頭造假是公信力之霾
空氣采樣器本是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的,,作為國(guó)家直管的長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站,,不經(jīng)允許任何人不得入內(nèi),。但據(jù)華商報(bào)報(bào)道,,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局主要官員出于自身政績(jī)考量,偷配鑰匙并記住密碼,,用棉紗堵塞采樣器,,致使數(shù)據(jù)異常,,引起中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站注意,。警方立案調(diào)查后,,目前涉案人員已羈押在看守所。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,,已屢見(jiàn)不鮮,,之前被曝光的多為一些企業(yè)。但其實(shí),,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,,作為環(huán)保部門(mén)本身,問(wèn)題不比企業(yè)少,。
尤其是近幾年,,環(huán)境治污受到空前關(guān)注,,空氣質(zhì)量排名靠后的,地方官員會(huì)被通報(bào),、約談,,環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)直接與官員烏紗帽掛鉤,。所以盡管?chē)?guó)家在防范環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假方面設(shè)立了多項(xiàng)關(guān)卡——如數(shù)據(jù)“一點(diǎn)多發(fā)”和比對(duì),、遠(yuǎn)程監(jiān)控、交叉檢查,,但在政績(jī)壓力層層向下傳遞的機(jī)制中,,一些官員照樣會(huì)產(chǎn)生造假?zèng)_動(dòng)。西安市長(zhǎng)安區(qū)此次的監(jiān)測(cè)造假丑聞,,誘因也在于此,。
在去年4月“全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)”上,時(shí)任環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青曾表示,,在一些地方,,監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生,,嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門(mén)的公信力,,對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也造成非常大的傷害。吳曉青說(shuō)的“一些地方”,,具體是哪些地方,,又有哪些官員參與造假,公眾不得而知,。對(duì)這類(lèi)造假,,內(nèi)部處理、只見(jiàn)批評(píng)不見(jiàn)點(diǎn)名,,似乎是之前的慣例,。
但現(xiàn)在,西安的監(jiān)測(cè)造假事件打破了此慣例,,這無(wú)疑是個(gè)積極信號(hào),。給采樣器戴“口罩”式的環(huán)境監(jiān)測(cè)造假,本質(zhì)上是在監(jiān)測(cè)末梢制造“污染”,,它能過(guò)濾掉監(jiān)測(cè)點(diǎn)的PM2.5,,卻無(wú)法濾掉欺上瞞下的公信力之霾。對(duì)其處理,,就要一視同仁,,不該區(qū)分企業(yè)和環(huán)保部門(mén)。
事實(shí)上,,相較于企業(yè)違法造假,,有些環(huán)保部門(mén)的造假行為要惡劣得多,。一方面,環(huán)保部門(mén)作為執(zhí)法者,,應(yīng)是守法表率,,如今竟帶頭造假,這給企業(yè)做了極壞示范,;另一方面,,環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)造假,掩蓋污染,,是對(duì)公眾權(quán)利的損害,。一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的造假,就像水源被污染,,其影響或許比一百家污染企業(yè)造假更壞,。
去年1月1日新《環(huán)保法》規(guī)定,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),,對(duì)篡改,、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要予以懲處,,追究法律責(zé)任,。此后,環(huán)保部還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題既然已上升到法律層面,,相關(guān)的執(zhí)法就要跟上。對(duì)于監(jiān)測(cè)造假行為,,要拿出零容忍的態(tài)度,,無(wú)論涉及部門(mén)層級(jí)有多高,牽涉層面有多廣,,都應(yīng)當(dāng)一查到底,,徹底摒棄內(nèi)部處理思維,讓造假利益鏈條現(xiàn)形,,讓違法者承擔(dān)高昂的成本,。
具體到西安的造假事件,盡管多名官員被警方帶走調(diào)查,,但這些官員均屬于環(huán)保部門(mén),。整起造假事件是否只是環(huán)保部門(mén)官員自導(dǎo)自演,有無(wú)更高級(jí)別官員涉案,?根據(jù)媒體報(bào)道,,由于治污減霾排名落后,2016年9月,長(zhǎng)安區(qū)曾召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究治污減霾工作,,會(huì)議中提到“要以此次考核落后作為深刻教訓(xùn)……補(bǔ)齊短板,,奮起直追”。這說(shuō)明,,長(zhǎng)安區(qū)的環(huán)??己藟毫Ψ浅V螅@樣的考核壓力如何傳遞到基層環(huán)保官員身上,,最終演變?yōu)橐粓?chǎng)造假鬧劇,,值得深究。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:造假 環(huán)保部門(mén) 監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)