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張東剛:以“精細(xì)化”理念提升智庫質(zhì)量

2016年10月20日 10:42 | 作者:張東剛 | 來源:中國社會(huì)科學(xué)報(bào)
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智庫是知識(shí),、智力和思想最密集的領(lǐng)域之一,,是人類思維的展示場(chǎng),、國家智慧的集散地,。當(dāng)今世界,各國決策者在著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、處理內(nèi)政外交重大問題時(shí),,越來越倚重智庫的力量。黨的十八大以來,,我國智庫建設(shè)在中央部署與支持下蓬勃興起,,建設(shè)智庫、發(fā)展智庫,、用好智庫,,日益成為全黨全社會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

5月17日,,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出,,要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國理政中的重要作用。特別強(qiáng)調(diào)智庫建設(shè)要突出“兩重點(diǎn)”,,一是重點(diǎn)圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性,、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究,;二是把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量,、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。強(qiáng)調(diào)要克服智庫研究中重?cái)?shù)量,、輕質(zhì)量,,重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新的問題,,擯棄熱衷搭臺(tái)子,、請(qǐng)名人、辦論壇等形式主義的做法,,確保智庫建設(shè)健康發(fā)展,。

習(xí)近平總書記的重要講話,從推動(dòng)科學(xué)決策,、民主決策,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,,對(duì)智庫建設(shè)寄予了殷切期望,,對(duì)當(dāng)前智庫存在的不足進(jìn)行了精準(zhǔn)剖析,把握住了智庫長遠(yuǎn)發(fā)展和質(zhì)量提升的關(guān)鍵,。

智庫的核心使命,,是通過提供高水準(zhǔn)的研究成果咨政建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,、服務(wù)發(fā)展,;提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新,,是對(duì)智庫設(shè)計(jì)者,、運(yùn)營者、研究者提出的重大而緊迫的命題,。高質(zhì)量智庫研究成果的產(chǎn)生,,離不開環(huán)境、機(jī)制,、人才,、評(píng)價(jià)等各種要素的優(yōu)化、配合和支撐,。從方法論的角度來講,,有必要在智庫建設(shè)中貫穿“精細(xì)化”的自覺追求,。

“天下大事,必作于細(xì)”,。如果說在發(fā)展初期,,中國智庫在熱情驅(qū)動(dòng)下呈現(xiàn)井噴式增長的話,那么今天當(dāng)我們面對(duì)數(shù)量龐大的智庫群,,面對(duì)中央和人民的更高期待,,不得不思考的一個(gè)重大課題是,如何以工匠精神,,通過“精細(xì)化”運(yùn)作實(shí)現(xiàn)智庫質(zhì)量向更高水平的躍升,。

一是強(qiáng)化研究問題的精細(xì)化。智庫研究問題精細(xì)化的關(guān)鍵是精準(zhǔn),。問題是時(shí)代的聲音,。要把凝煉根本性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題作為衡量智庫水平的首要指標(biāo),。要堅(jiān)持以發(fā)展中國特色社會(huì)主義為主題,,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新要求,,緊扣時(shí)代主題,扎根社會(huì)實(shí)踐,,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,準(zhǔn)確把握我國的基本國情和發(fā)展的階段性特征,;創(chuàng)造性地運(yùn)用多學(xué)科的理論和知識(shí),,深刻分析改革發(fā)展中面臨的新情況新問題;運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法論,,在全面系統(tǒng)分析和把握研究問題的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)確定核心問題,,即事物的主要矛盾;在動(dòng)態(tài)中跟蹤問題,,緊緊追蹤事物變化,,始終抓住核心問題、主要矛盾不放松,,從而在理論研究和政策建言,、研究現(xiàn)實(shí)和預(yù)測(cè)未來、探索規(guī)律和超前創(chuàng)新之間尋找結(jié)合點(diǎn),,努力在亟待解決的關(guān)鍵問題上有重大突破和突出貢獻(xiàn),。

二是強(qiáng)化智庫成果的精細(xì)化。智庫研究成果精細(xì)化的關(guān)鍵是精確,。千人一面,、眾口一詞是智庫發(fā)展之大忌,;淺嘗輒止、隔靴搔癢,、低水平重復(fù)是目前智庫成果存在的普遍現(xiàn)象,。要把提出有思想、有見地,、有謀略、可操作,,質(zhì)量高,、效果好、針對(duì)性強(qiáng)的研究成果和政策建議作為衡量智庫水平的重要指標(biāo),。要牢固樹立“精品”意識(shí),,練“內(nèi)功”、厚基礎(chǔ),,做“長線”,、謀長遠(yuǎn),強(qiáng)特色,、育優(yōu)勢(shì),,筑品牌、創(chuàng)老店,,做到不僅技高一籌,,而且獨(dú)樹一幟。要克服智庫建設(shè)中存在的大量選題重復(fù),、研究方法陳舊,、研究成果雷同的情況;自覺地對(duì)成果類別進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì),,對(duì)成果內(nèi)涵進(jìn)行精準(zhǔn)化研究,,對(duì)成果服務(wù)對(duì)象進(jìn)行精確化報(bào)送,提升成果的轉(zhuǎn)化率,、政策的影響力和輻射力,,提高專業(yè)化水平;讓智庫的“看法與想法”變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的“說法與做法”,,讓智庫的“文章”變?yōu)檎奈募?,讓智庫的“謀劃”變?yōu)榻M織的規(guī)劃,讓智庫的“言論”變?yōu)樯鐣?huì)的輿論,,讓智庫的“對(duì)策”變?yōu)辄h和政府的決策,,從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的智庫場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

三是強(qiáng)化智庫管理的精細(xì)化,。智庫管理精細(xì)化的關(guān)鍵是全面提高科學(xué)化水平,。當(dāng)前要把體制機(jī)制創(chuàng)新作為衡量智庫水平的核心指標(biāo),。目前我國智庫建設(shè)中,還普遍存在組織方式,、管理方式不夠健全等問題,。對(duì)智庫的組織方式和管理模式進(jìn)行精細(xì)化梳理、設(shè)計(jì)和建構(gòu),,是建設(shè)面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來的中國特色新型智庫的題中之義,。要強(qiáng)化綜合改革的思路,,協(xié)調(diào)推進(jìn)組織管理、人才培養(yǎng),、人員考評(píng),、科研模式、資源配置,、智庫文化等方面改革,,形成改革合力,構(gòu)建和完善有利于智庫創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制,。要突出重點(diǎn),,著力推進(jìn)人事制度、科研評(píng)價(jià)改革,,建立健全以服務(wù)國家為目標(biāo),、以質(zhì)量為導(dǎo)向、以實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)制度和人才激勵(lì)機(jī)制,,構(gòu)建具有中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”制度,,著力造就一批具有真知灼見的思想家、政策法規(guī)的建議人,、重大戰(zhàn)略的分析師,、科學(xué)決策的參謀者。要打破國界,、區(qū)域,、行業(yè)、部門,、學(xué)校,、學(xué)科壁壘,建立高校與政府部門,、企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量協(xié)同創(chuàng)新,、合作共贏的新機(jī)制,促進(jìn)各類智庫間的良性互動(dòng)與有效合作,,實(shí)現(xiàn)智庫人才的廣泛匯聚,、智庫資源的有機(jī)整合,、多學(xué)科力量的深度融合。要建立健全需求與供給直接聯(lián)系機(jī)制,、信息享用機(jī)制,、內(nèi)部治理機(jī)制,更好地激發(fā)智庫的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和創(chuàng)造潛力,。

四是強(qiáng)化智庫評(píng)價(jià)體系的精細(xì)化,。評(píng)價(jià)是導(dǎo)向,是激勵(lì),,是規(guī)范,。智庫評(píng)價(jià)是調(diào)動(dòng)智庫積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,提升智庫服務(wù)決策水平的有效杠桿,。要把建構(gòu)科學(xué),、合理、有效的智庫評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為衡量智庫水平的先決指標(biāo),。指標(biāo)體系即是理論成果,,也是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來,,國內(nèi)外相繼發(fā)布了多份評(píng)價(jià)報(bào)告,,從學(xué)術(shù)影響力、政府影響力,、社會(huì)影響力,、國際影響力等方面,做出了有益探索,。例如光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國智庫研究與評(píng)價(jià)中心聯(lián)合發(fā)布的《中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評(píng)價(jià)報(bào)告》,,將網(wǎng)絡(luò)影響力作為一項(xiàng)單獨(dú)指標(biāo),為智庫評(píng)價(jià)研究開辟了新的領(lǐng)域,。這些智庫評(píng)價(jià)成果,,折射了社會(huì)對(duì)智庫的熱切關(guān)注,體現(xiàn)了智庫界對(duì)智庫健康發(fā)展的期許,。智庫具有戰(zhàn)略研究,、建言獻(xiàn)策、引導(dǎo)輿論,、人文外交,、人才培養(yǎng)的重要職責(zé)。為此,,需要我們對(duì)智庫評(píng)價(jià)體系進(jìn)行精細(xì)審視,、精準(zhǔn)發(fā)力,、精心探討,努力構(gòu)建具有中國特色和世界水平的智庫評(píng)價(jià)體系,。

作者:教育部社科司司長 張東剛

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:張東剛 精細(xì)化 智庫質(zhì)量 智庫

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