“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型發(fā)言摘要

在湖北黃岡召開(kāi)的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，中共黃岡市委市政府、江西省工商聯(lián),、貴州興偉集團(tuán),、湖南開(kāi)源·瀏陽(yáng)河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、寧夏華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司作了典型發(fā)言,。其中,，湖北省黃岡市委市政府介紹了為著力推動(dòng)“千企幫千村”行動(dòng)落地生根的重要舉措；江西省工商聯(lián)結(jié)合本省實(shí)際介紹了開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)取得的實(shí)效,；貴州興偉集團(tuán)介紹了“秀水五股”扶貧模式,；湖南開(kāi)源·瀏陽(yáng)河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)介紹了產(chǎn)業(yè)幫扶扶貧模式；寧夏華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司介紹了“四位一體”的扶貧合作模式,。本報(bào)在這里摘發(fā)他們的發(fā)言內(nèi)容,，希望他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)転楦鞯毓ど搪?lián)和廣大民營(yíng)企業(yè)提供有益啟迪。

湖北省黃岡市委書(shū)記劉雪榮：千企千村攜手“五位一體”攻堅(jiān)

作為全國(guó)著名的革命老區(qū),、大別山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,，黃岡立足地方實(shí)際，在參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中,，大力實(shí)施“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),。

著力推動(dòng)“千企幫千村”行動(dòng)落地生根

黃岡市委市政府先后召開(kāi)6次精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，把“千企幫千村”行動(dòng)納入全市脫貧攻堅(jiān)總體部署,，作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段,。一是找準(zhǔn)窮根子。結(jié)合黃岡產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和群眾意愿,，重點(diǎn)推進(jìn)了種植,、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工,、光伏,、旅游,、電商等主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，下定決心走“開(kāi)發(fā)式”“造血式”精準(zhǔn)脫貧的路子,。二是精心挑“種子”,。經(jīng)過(guò)層層篩選，從全市10萬(wàn)多家各類(lèi)市場(chǎng)主體中,，挑選出4392個(gè)“千企幫千村”行動(dòng)參與企業(yè),，作為助推產(chǎn)業(yè)扶貧的“種子選手”。三是精準(zhǔn)結(jié)對(duì)子,。按照組織對(duì)接,、簽訂協(xié)議、制訂方案,、履約履責(zé),、績(jī)效評(píng)估五個(gè)步驟，通過(guò)雙向選擇,，全市實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的130766個(gè)貧困戶,、363867人，全部與企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,。

創(chuàng)建“千企幫千村”五位一體模式

黃岡市探索實(shí)施了“政府+企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”的“五位一體”模式,，打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“航母戰(zhàn)斗群”。

一是黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,，組織產(chǎn)業(yè)扶貧,。建立了財(cái)政扶貧投入保障機(jī)制，每年將新增財(cái)政收入的15%用于扶貧開(kāi)發(fā),，去年以來(lái)整合各類(lèi)涉農(nóng)資金56億元。為398家企業(yè)貼息5000多萬(wàn)元,。按照人平不低于500元的標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金6.5億元。制定了《關(guān)于支持各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,，對(duì)幫扶企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào),、資質(zhì)認(rèn)定、稅收優(yōu)惠上給予特殊支持,，在用地,、用工、用電,、融資等生產(chǎn)要素上重點(diǎn)保障,，在幫扶項(xiàng)目的水電路基礎(chǔ)設(shè)施上優(yōu)先配套。

二是企業(yè)發(fā)揮幫扶主體作用,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。參與“千企幫千村”行動(dòng)的企業(yè)根據(jù)所幫扶對(duì)象的資源條件,、致貧原因、貧困程度,，逐戶逐人量身定制結(jié)對(duì)幫扶方案,，確保每個(gè)貧困戶至少有1個(gè)增收產(chǎn)業(yè)、2至3個(gè)增收門(mén)路,。湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的406個(gè)貧困戶實(shí)行統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)種養(yǎng),、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、統(tǒng)一防疫消毒,、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),、統(tǒng)一回購(gòu)肉羊，已帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖黑山羊16000只,，戶平增收2萬(wàn)元,。

三是貧困戶發(fā)揮脫貧主體作用，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。把貧困村和貧困戶“有什么”“缺什么”與幫扶企業(yè)“需要什么”“能給什么”充分對(duì)接,，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅,、資金扶持,、訂單生產(chǎn)、技能培訓(xùn),、勞務(wù)就業(yè)等多種方式,，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。黃梅縣龍成集團(tuán)依托油茶產(chǎn)業(yè),，積極探索貧困戶流轉(zhuǎn)土地得租金,、在基地打工得薪金、委托經(jīng)營(yíng)得酬金,、超產(chǎn)提成得獎(jiǎng)金,、訂單生產(chǎn)得訂金的“五金”模式，帶動(dòng)周邊234戶貧困戶戶平每年增收1.2萬(wàn)元,。

四是銀行,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮服務(wù)作用，助推產(chǎn)業(yè)扶貧,。農(nóng)行,、農(nóng)商行、農(nóng)發(fā)行,、進(jìn)出口銀行,、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)參與“千企幫千村”行動(dòng)的企業(yè)，逐戶建立金融精準(zhǔn)扶貧檔案,，明確主辦行和對(duì)接機(jī)構(gòu),，開(kāi)發(fā)“羊羊得益扶貧貸”,、“綠水青山興游貸”等信貸產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放貸款127.2億元,。其中,，市農(nóng)行投放黑山羊產(chǎn)業(yè)扶貧貸款近4億元，扶持市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶1.5萬(wàn)個(gè),。市人保財(cái)險(xiǎn),、太平洋保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、扶貧小額信貸保險(xiǎn),，有效分擔(dān)了產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)。

“千企幫千村”行動(dòng)成效明顯

一是民營(yíng)企業(yè)得到健康發(fā)展,，非公有制經(jīng)濟(jì)人士受到教育,。非公有制經(jīng)濟(jì)人士普遍增強(qiáng)“四信”，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,，累計(jì)捐贈(zèng)和投入幫扶資金4.5億元,。湖北名羊公司還被評(píng)為了全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,。全市消滅“空殼”村86個(gè),，新增集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上的村217個(gè)。三是政府能夠順利完成脫貧任務(wù),。通過(guò)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧特別是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,，今年黃岡市將如期完成453個(gè)村出列、30.4萬(wàn)人脫貧的目標(biāo),。