近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展,，給經(jīng)濟社會帶來巨大效益，同時非法集資,、非法經(jīng)營、金融詐騙等金融風險,、違法犯罪問題層出不窮,。在日前召開的“互聯(lián)網(wǎng)金融風險防治與金融檢察”專題研討會上，北京市人民檢察院黨組書記,、檢察長敬大力圍繞如何加強互聯(lián)網(wǎng)金融風險防治這一問題提出了意見建議,。

記者：當前互聯(lián)網(wǎng)金融及相關(guān)風險防治工作面臨哪些挑戰(zhàn),？

敬大力：互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通,、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型業(yè)務(wù)模式,。這些機構(gòu)和企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺和杠桿,，推動金融創(chuàng)新，使金融活動的廣度,、深度和精細化達到了一個前所未有的層次,，為金融市場帶來了新的活力。股權(quán)眾籌,、P2P網(wǎng)貸,、第三方支付、金融門戶等模式層出不窮,，交易規(guī)模不斷刷新紀錄,，但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，嚴重危害金融安全,。首先,，互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)制度規(guī)范還不夠健全完備。其次,，一些機構(gòu)和個人打著金融創(chuàng)新的旗號,、以高息增值為誘餌，進行非法集資,、非法經(jīng)營,、金融詐騙,。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融、加強風險防治刻不容緩,。

記者：在互聯(lián)網(wǎng)金融風險防治中,，檢察機關(guān)應(yīng)該如何發(fā)揮作用？

敬大力：北京市檢察院堅持打防結(jié)合,、打控結(jié)合,、建立聯(lián)動機制，依法妥善辦理了一批涉案金額大,、涉及面廣,、社會影響惡劣的涉眾型金融犯罪案件。

結(jié)合工作實踐,，我認為今后應(yīng)進一步探索金融檢察專業(yè)化工作模式,。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新蓬勃發(fā)展、日新月異,，與之關(guān)聯(lián)的犯罪邊界不斷調(diào)整,、新問題層出不窮，因此有必要針對發(fā)案區(qū)域和案件規(guī)模,，加強專業(yè)化建設(shè),，打造“高、精,、尖”的穩(wěn)定辦案團隊,，除“流水線、鏈條式”辦案模式之弊端,，興“專業(yè)化,、專門化”辦案機制之優(yōu)勢，強化類案指導(dǎo),、明確證據(jù)指導(dǎo),，促進互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)統(tǒng)一正確實施。

同時,，注重延伸檢察職能,，將打擊、監(jiān)督,、預(yù)防結(jié)合起來,，注重總結(jié)個案反映出的金融犯罪特點，為健全行政監(jiān)管,、強化行業(yè)自律提出專業(yè)意見,；要積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，通過信息互通、資源共享,，配合行政執(zhí)法機關(guān)做好對金融業(yè)態(tài)的有效治理,，為金融改革創(chuàng)新營造良好的法治環(huán)境。

記者：為更好防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險,，您認為還應(yīng)從哪些方面著力,？

敬大力：規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是國家加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,。對待這個新生事物,，不能求全責備、一棍子打死,，也不能任之亂象橫生,、自生自滅。必須緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)金融的金融本質(zhì),，堅定不移地在規(guī)范中發(fā)展,、在發(fā)展中完善，一方面利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈提高資金配置效率,、改善融資環(huán)境,、激發(fā)市場活力。另一方面也要協(xié)同推進發(fā)展普惠金融,、鼓勵金融創(chuàng)新,、完善金融監(jiān)管，通過部門聯(lián)動,、綜合施策、分類監(jiān)管,，有效震懾違法違規(guī)行為,、引導(dǎo)合法合規(guī)行為，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展,。其中,，防治互聯(lián)網(wǎng)風險，應(yīng)把行政治理置于基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性地位,，同時強化綜合治理。必須從刑事打擊環(huán)節(jié)向行政監(jiān)管前移,，以行政治理為主體,，刑事處罰作為最后手段，整合資源、協(xié)調(diào)配合,，扎緊監(jiān)管籠子,，才能守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,。