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北上廣深規(guī)范網(wǎng)約車,請三思
資料圖 中新社記者 武俊杰 攝
凜冬將至,有時幸福莫過于在寒冷的冬日街頭打到車,,燈火明滅間,一路馳騁回到住處,。如果今天所頒布的征求意見稿都成為定稿,,這些旅程將比去年昂貴。
應(yīng)是事先有約,,北京,、上海、廣州和深圳在同一天公布了網(wǎng)約車的地方細則,。不知是否有約,,這些細則所指向的,是網(wǎng)約車幾乎需要變成出租車才能合法上路,。按照這些規(guī)定,,過去我們乘坐過無數(shù)次的,改變了中國城市交通生態(tài)的大部分網(wǎng)約車,,其實是黑車,。違規(guī),就是這么簡單,。
思路
通常來說,,不應(yīng)隨意評價政策。這是因為,,大多看似簡單的條文,,背后是復(fù)雜的專業(yè)問題。外行容易想當然,,而在專業(yè)高度分工的現(xiàn)代社會,,想當然非但不淳樸,其實愚不可及,。
然而這次網(wǎng)約車政策,,恰好屬于我們可以評價的那一類。這是因為,,對于網(wǎng)約車,,我們很可能比一城一地的政策制定者更有經(jīng)驗,更有需求,。也因為,,這些城市的網(wǎng)約車條文,與幾個月前交通部所出臺的兩個文件相比,,條件苛刻了許多,,或有過度執(zhí)行之嫌。
一個政策的出臺,,首先需要符合更高層級文件的相關(guān)精神。在交通部的文件中,,更多的是列出負面清單,,例如不得向第三方提供乘客信息,,不得違規(guī)收費。但在各大城市的文件中,,則多出了戶籍要求,、文化要求甚至車的排量要求。
容我孤陋寡聞,,北京的路堪稱坦途,,不說常年低速運轉(zhuǎn)的二環(huán)三環(huán),即便是高速路,,也無需排氣量不小于2.0L或1.8T的車就能流暢運轉(zhuǎn),。我們通過加入巴黎氣候協(xié)定不過月余,應(yīng)有節(jié)能環(huán)保的共識,,技術(shù)指標相仿時,,小排量汽車理當受到歡迎。你得承認,,這不是一次特別低碳的征求意見稿,。
意見
好在這是“征求意見稿”,如果字面意思理解無誤,,我愿坦然提出意見,。
以我這個乘客數(shù)百次的網(wǎng)約車經(jīng)驗,和次數(shù)更多的正規(guī)出租車經(jīng)驗,,是否北京,、上海戶籍,并不與乘車體驗正相關(guān),。網(wǎng)約車剛興起那會,,上車總有免費礦泉水和口香糖,如今資本向司機收緊口袋,,再沒有這樣的好日子,,但一百次乘車,也幾乎遇不到一個司機抽煙,、粗魯或是滿口臟話,。不應(yīng)有偏見,認為網(wǎng)約車司機素質(zhì)更高,,無非因為我等手中有影響司機收入的打分,。相比正規(guī)出租車,網(wǎng)約車司機普遍不認路,,感謝時代,,手機導(dǎo)航已比人的路感靠譜。
雖說交通部鼓勵一城一策,,各地根據(jù)自身條件出細則,,但已經(jīng)公布的城市政策看上去并無章法,。為何在上海,只需“達到本市規(guī)定可予以注冊登記的機動車排放標準”,,到了北京,、廣州就要規(guī)定數(shù)字?為何在廣州,,外地人,、外地牌照可以開網(wǎng)約車,同為一線城市的北京,、上海就不可以,?
至于在車身張貼網(wǎng)約車專用標識,安裝“計價器”,,則是非常粗暴的美學(xué),。似乎只有長成出租車類似物,才有接乘客的權(quán)利,。然而不知,,在過去無數(shù)次的論證過程中,究竟哪輛車因為沒有標識和“計價器”,,出現(xiàn)了問題,?這種規(guī)定是出于客觀需求,還是出于管理中的強迫癥,?
分享
之所以對此類規(guī)定這樣反感,,還因為其無視時代潮流。本質(zhì)上說,,網(wǎng)約車屬于分享經(jīng)濟,。真正讓它改變城市交通生態(tài)的,并非在手機上打車,,而是讓人們將手中資源合理利用,。
這本是你情我愿之事。出行需求和閑置車座間,,終于開始有了對接的可能性,,即便正規(guī)出租車也得此便利。此時政府強力介入,,必然發(fā)現(xiàn)其無所適從,。因為在政府的管理經(jīng)驗中,只有應(yīng)付出租車的經(jīng)驗,,穩(wěn)妥起見,,最終制定出的,就是接近于出租車的管理政策。這看上去或許安全,,卻實在平庸,。
在一個偉大社會中,并非所有事情都要政府解決,。像人們在城市中如何出行這種事,再強大的有形之手都應(yīng)付不來,。除非城市死去,,不然人們的流動就是永恒。
即使在這個民族的上古傳說中,,大禹他老人家都知道治水要疏而不是堵,。這么類比并非信口開河,滴滴數(shù)據(jù)顯示,,僅上海一地,,就只有不足1/5的車符合新軸距要求,而在41萬余司機中,,有上海戶口者尚不足萬,。這是在關(guān)上大門。時光荏苒,,有些人仍然可以這樣理直氣壯的放棄智慧,。
很難不想起喬治·奧威爾,在《動物莊園》中他絮絮叨叨重復(fù)一句話,,“所有動物生來平等,,但有些動物比其他動物更平等”。如今看來,,這話似乎不無道理,。我在北京、上海打過的網(wǎng)約車,,大部分是外地年輕人在開,。他們?nèi)缥乙粯樱瑢Τ鞘袘延袎粝?。我們的特大城市當然需要控制人口,,但我深信,只有北京,、上海戶口的人居于其中,,這兩個城市將難以運轉(zhuǎn)。何況,,我們已經(jīng)有了房價,、戶口等諸多手段,難道特大城市真打算將多余的夢想驅(qū)逐出境,?
示范
通常來講,,北上廣深具有極強的示范效應(yīng),。這次我由衷的希望,其他城市制定出更人性化的方案,。過去許多年里,,大城市極強的虹吸效應(yīng),讓其他城市失去不少色澤與活力,。眼前是不錯的彎道,。
過去兩年間,在正規(guī)出租車上我聽過足夠多怨言,。直到如今,,在北京這個移動支付幾乎深入毛孔的城市,我依然不敢只帶手機出門,,就是因為,,不少出租司機連移動支付都不想有,即使其中有些人開車時在聊微信,。進步不應(yīng)拋下弱者,,不意味著應(yīng)當放棄進步。
如今人們所要求的,,并非讓出租車消失,,而是更為多樣化的出行。新的時代已然來臨,,舊思維不適合指引未來,。心平氣和的說一句,要構(gòu)建一個更好的社會,,政策的武器庫不該如此匱乏,,還請三思而后行。
編輯:薛曉鈺
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