國家發(fā)改委,、國家旅游局去年9月下發(fā)通知，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作,。其間，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)景區(qū)門票價(jià)格方案,。但是,，有記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國超過10個(gè)省份的景區(qū)今年以來啟動(dòng)門票調(diào)價(jià)程序或已提出調(diào)價(jià)意向，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”,。一些景區(qū)聽證會(huì)還存在新設(shè)“園中園”變相漲價(jià),、公示期“縮水”、超幅度漲價(jià)等涉嫌違規(guī)行為,。

國慶長假正在進(jìn)行時(shí),，全國超過10個(gè)省份的景區(qū)就準(zhǔn)備漲價(jià)，這對于廣大游客來說,，無疑是一條添堵的壞消息,。

從景區(qū)的地位與歸屬來看，不少景區(qū)是大自然的恩賜,，有的還是著名文化遺產(chǎn),，是國人共享的名勝財(cái)富。地方只是這些公共景區(qū)的管理者,，并非所有者,。既然是公共景區(qū)與文化遺產(chǎn)，就應(yīng)具有公益屬性與社會(huì)功能,，不能單純以門票論價(jià)值,，陷入無休止?jié)q價(jià)的誤區(qū)。而且景區(qū)是一種特殊的商品,，它不僅像自來水,、天然氣那樣牽涉到當(dāng)?shù)孛癖姷睦妫€直接影響外地游客利益,。而按行業(yè)慣例,，景區(qū)往往會(huì)出臺(tái)多種優(yōu)惠措施補(bǔ)償當(dāng)?shù)赜慰停热玳T票打折,，推出月票、年票等等,。受門票漲價(jià)影響較小的群體參與價(jià)格決策,，而真正要多掏腰包的外地游客卻被排除在聽證會(huì)之外，景區(qū)與地方關(guān)門漲價(jià),，難言公平,。

旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在“吃,、住,、游、娛,、行,、購”等六大旅游要素中，門票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié),。景區(qū)門票價(jià)格低廉或者不賣門票,，將大大提升景區(qū)周邊人氣,，帶動(dòng)周邊酒店、餐飲,、購物,、娛樂等多重利好。從促進(jìn)旅游消費(fèi),、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,，門票優(yōu)惠不僅不會(huì)虧本，還可以為景區(qū)贏得公益美名,。比如杭州西湖免費(fèi)開放雖然減少了門票收入,，但是拉動(dòng)了地方綜合旅游經(jīng)濟(jì)，贏得游客青睞,，根本無損旅游經(jīng)濟(jì)效益,。從長遠(yuǎn)來看，景區(qū)只顧眼前利益,，爭相漲價(jià),，嚇跑游客，實(shí)際上是得不償失,。

地方政府要增加對公共景區(qū)的財(cái)政投入,，擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴，不能拿公共景區(qū)當(dāng)搖錢樹,。相關(guān)部門也要對哪些景區(qū)屬于公益景區(qū),，哪些是商業(yè)景點(diǎn)，做出明確界定,，把景區(qū)門票列入民生價(jià)格監(jiān)督體系,，建立合理的景區(qū)定價(jià)制度，遏制景區(qū)隨意漲價(jià),。

□葉祝頤（教師）