自今年7月起，北京移動、北京聯(lián)通,、北京電信三家運(yùn)營商聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定的公告》,。公告稱，沒有登記真實(shí)身份信息或身份信息登記不完整的用戶,，需依法對其手機(jī)號進(jìn)行實(shí)名信息補(bǔ)登記工作,。截至2016年10月15日，仍未實(shí)名制的手機(jī)號,，將被暫停通信服務(wù),。

眼下，上述工作已進(jìn)入“攻堅(jiān)階段”,，距離本月中旬的“停機(jī)大限”不足一周時間,。記者發(fā)現(xiàn)，盡管運(yùn)營商此前開通了官網(wǎng)登記,、手機(jī)APP登記,、微信公眾號登記等多種便民登記渠道，但還有少數(shù)老年用戶不會上網(wǎng),，或受手機(jī)功能的限制,，只能通過“原始方式”——拿著身份證，到營業(yè)廳去登記,。這些老年客戶有的腿腳不便,，出行困難，如果未能按時登記,，他們的手機(jī)以后怎么用,？

遭遇：老人現(xiàn)場登記有困難

馬先生的父親年近八旬，患有半身不遂,，日常起居要人照顧,。老人無論到醫(yī)院掛號，還是到銀行取工資,，都要由子女“代辦”完成,。至于手機(jī)號實(shí)名登記工作，也自然成了子女的“分內(nèi)事兒”,?！笆弧逼陂g，馬先生到西壩河南里某營業(yè)廳為父親的手機(jī)號補(bǔ)登記時,，工作人員卻告訴他：“手機(jī)號實(shí)名制不能由他人代辦,?！?/p>

這一下把來現(xiàn)場辦手續(xù)的子女們難住了：“難道讓老人家坐著輪椅來一趟嗎？”大伙越想越為難,，也感覺這個要求“不近人情”,。對此，工作人員給出了“變通之法”,。她說,，如果老人不能親自登記，他的號碼可實(shí)名登記在子女名下,。馬先生又納悶了,，“如此一來，我名下登記多個號碼,，不就又失去‘實(shí)名制’的意義了嗎,？”

追問：能否“代辦”說法不一

昨天，記者在朝陽路財(cái)滿街附近,，走訪了三大運(yùn)營商營業(yè)廳,。“中國聯(lián)通”工作人員稱,，手機(jī)實(shí)名制登記要求嚴(yán)格,，無法由他人代辦。但是,，如果機(jī)主不便到場,，可將其號碼登記在代辦人名下。換句話說,，“就是號碼變成代辦人的,，但原機(jī)主可實(shí)際使用”。屆時,，代辦人帶著機(jī)主手機(jī)和自己的身份證,，按工作人員要求，說出該號碼近期的四個主叫記錄,，即可完成登記工作,。

“中國電信”工作人員告訴記者，該處手機(jī)實(shí)名制也無法由他人代辦,。在辦理過程中,，工作人員要先核實(shí)卡的信息,。如果卡的信息登記不全,，則必須由機(jī)主本人到場登記。如卡的信息全面,，卡就可登記在代辦人名下,。另外，如號碼沒有過戶記錄，代辦人無需說出號碼近期的主叫記錄,。

與上述兩家運(yùn)營商的說法不同,，“中國移動”工作人員告訴記者，手機(jī)實(shí)名制可以由他人代辦,。其做法是,，代辦人帶好自己和機(jī)主兩個人的身份證、機(jī)主手機(jī),，現(xiàn)場再提交一張實(shí)名登記授權(quán)委托書,。委托書里，要寫明抬頭,、所辦號碼,、業(yè)務(wù)名稱、機(jī)主本人和代辦人姓名及有效身份證號碼,、委托有效期,。雙方在委托書上簽字后，還要在落款處注明：“代辦人代辦的任何業(yè)務(wù)及代辦人簽字的任何協(xié)議均視為本人行為,，由此產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任均由本人承擔(dān)”,。上述要求都滿足了，號碼就完成了實(shí)名登記,，不必登記到代辦人名下,。

專家：應(yīng)對特殊群體上門服務(wù)

據(jù)本報(bào)此前報(bào)道，針對此次手機(jī)實(shí)名制登記業(yè)務(wù),，北京地區(qū)現(xiàn)已發(fā)出大密度的補(bǔ)登催告通知,。但催告初期，實(shí)名補(bǔ)登的情況并不理想,。

據(jù)運(yùn)營商反饋的情況,，截至9月上旬，北京移動補(bǔ)登比例只占催告用戶總數(shù)的10%,，還有100多萬用戶未進(jìn)行實(shí)名登記,。北京聯(lián)通稱，已補(bǔ)登用戶近22萬,，但沒有補(bǔ)登的非實(shí)名用戶仍有約80萬人,。北京電信稱，催告后完成補(bǔ)登的用戶不到總數(shù)的10%,，未實(shí)名用戶仍有約35萬,。

昨天，就記者反映的子女無法為父母“代登記”問題,，中國通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛表示,，手機(jī)實(shí)名制登記意在遏制高發(fā)的電信詐騙案件,，旨在保障用戶權(quán)益。對于特殊群體登記困難問題,，項(xiàng)立剛認(rèn)為,，電信運(yùn)營商及其下屬網(wǎng)點(diǎn)有義務(wù)提供上門服務(wù)?？梢月?lián)系街道社區(qū),，對困難老人進(jìn)行情況摸排，確保他們的號碼正常使用,。

由于有運(yùn)營商表示,，如號碼逾期未實(shí)名，一旦停機(jī)后,，客戶只能本人在營業(yè)廳辦理補(bǔ)登記及開機(jī)手續(xù),，無法再通過自助渠道補(bǔ)登記。記者也在此呼吁,，如您家中有老人,，應(yīng)抓緊詢問其手機(jī)號實(shí)名登記情況。如老人尚未登記,，可用其手機(jī)撥打所屬運(yùn)營商的客服電話,，先確認(rèn)號碼狀態(tài)，再咨詢具體的補(bǔ)登辦法,，從而確保自己的消費(fèi)權(quán)益,。

本報(bào)記者 張驍 文并攝