最近,，部分省份將年終獎計入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，引發(fā)爭議,。

心疼當期收入減少的機關(guān)事業(yè)單位參保者不滿意：本來工資就不高,，再從年終獎里劃掉一筆,，入社保豈不變成了降收入？為什么很多企業(yè)不把年終獎,、股權(quán),、期權(quán)收益通通計入繳費基數(shù),？

參加企業(yè)養(yǎng)老的人也不滿意：機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇原本就比企業(yè)高一截，年終獎納入后,，未來差距可能更大,，改革真的是要縮小差距嗎？

不同地方的參保者更免不了做比較：為什么有的省份沒提年終獎的事兒,，是不是自己所在的地方養(yǎng)老基金不夠用了,？

年終獎計入繳費基數(shù)，影響并不復雜：當期收入降低,、未來養(yǎng)老待遇提高,，對參保者總體上不構(gòu)成利益的減少。小細節(jié)引來大動靜,，背后指向不同人群對養(yǎng)老保險的公平焦慮,。

促進公平，是養(yǎng)老并軌的最大意義所在,。此前養(yǎng)老“雙軌制”屢遭詬病,，主要是由于“制度軌道”不統(tǒng)一。并軌后,，人人要繳費,，繳費比例一致，退休待遇計發(fā)辦法一致,。有了統(tǒng)一的制度安排,，養(yǎng)老公平就有了制度基礎(chǔ)，改革因此贏得最大共識,。

此次部分省份年終獎計入繳費基數(shù),，恰恰觸動了人們對制度不一致的擔心。這一風波提醒政策制定者,，在大的制度并軌后,，還要力爭在操作中尺度一致，以最大程度地實現(xiàn)公平,。一方面,，操作辦法要立足“全國一盤棋”，不同省份,、大中小城市,，在繳費基數(shù)、項目選擇上應當堅持一把尺子量到底,，并做到公開透明,。另一方面，要正視多年來企業(yè)參保員工繳費工資低于實際工資,、最終影響?zhàn)B老金替代率的問題,，完善實施細則,，使繳費基數(shù)的確定更接近真實的繳費能力。

一談到繳費人們就緊張,，也反映了對社保的糾結(jié),。多繳多得，這道理講了這么多年,，誰都明白。但現(xiàn)實生活中,，那些日子過得不太寬裕的參保者,，寧愿先管眼下。去年以來,，為降低企業(yè)成本壓力,，我國兩次下調(diào)企業(yè)繳納的社保費率。實際上,，類似的壓力對參保者個人同樣存在,，年終獎計入繳費基數(shù)也由此引起不小的情緒反彈?；膺@種糾結(jié),，有必要在明確繳費基數(shù)的同時適當控制基數(shù)、降低費率,，增加公民的獲得感,，也讓所有參保者愿意據(jù)實繳費。