國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度,，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。近年來(lái),，一些地方和部門(mén)初步構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事，取得一定成效,。但也存在網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全,、信息共享程度低、可辦理率不高,、企業(yè)和群眾辦事仍然不便等問(wèn)題,，同時(shí)還有不少地方和部門(mén)尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作。為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效,，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一,、 總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求,，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式,，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,，打通信息孤島，推行公開(kāi)透明服務(wù),，降低制度性交易成本,，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，最大程度利企便民,，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,、不添堵,，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

（二）基本原則,。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,。充分利用已有資源設(shè)施，加強(qiáng)集約化建設(shè),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合,，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,、多方利用,。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難,、辦事慢,、辦事繁等問(wèn)題出發(fā)，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,，推進(jìn)線上線下融合,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提供渠道多樣,、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù),。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng),，明確責(zé)任分工,，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級(jí),、跨部門(mén)整體推進(jìn),，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障,。

堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,。鼓勵(lì)先行先試，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,，創(chuàng)新服務(wù)模式,，拓展服務(wù)渠道，開(kāi)放服務(wù)資源,，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),，構(gòu)建政府,、公眾、企業(yè)共同參與,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局,。

（三）工作目標(biāo)。2017年底前,，各?。▍^(qū),、市）人民政府,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,，建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,、省級(jí)統(tǒng)籌,、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,，讓政府服務(wù)更聰明,，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷,、更有效率,。

二、 優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),。各?。▍^(qū)、市）人民政府,、國(guó)務(wù)院各部門(mén)要依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān),、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,，2017年底前通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布,，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理,。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件,、材料,、流程、時(shí)限等，逐步做到“同一事項(xiàng),、同一標(biāo)準(zhǔn),、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，提供無(wú)差異,、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程,。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng),、受理、審查,、決定,、送達(dá)等流程，縮短辦理時(shí)限,，降低企業(yè)和群眾辦事成本,。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交,；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),，不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理,。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化,、電子化,，開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查,。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知,；積極推動(dòng)電子證照,、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,，開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行一口受理,、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),、并行辦理、限時(shí)辦結(jié),。建立公眾參與機(jī)制,，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，不斷研究改進(jìn)工作,。各級(jí)政府及其部門(mén)都要暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,，充分了解社情民意，針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題,，積極有效應(yīng)對(duì),，深入解讀政策，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,，提升政府公信力和治理能力,。

（三）推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。凡與企業(yè)注冊(cè)登記,、年度報(bào)告,、變更注銷、項(xiàng)目投資,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利,、資質(zhì)認(rèn)定,、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),，以及與居民教育醫(yī)療,、戶籍戶政、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè),、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上,、全程在線”,。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理,、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理,，逐步形成全國(guó)一體化服務(wù)體系,。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求,，提供智能化,、個(gè)性化服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。引入社會(huì)力量,，積極利用第三方平臺(tái),，開(kāi)展預(yù)約查詢、證照寄送,，以及在線支付等服務(wù),；依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾,、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用,，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù),。

（五）全面公開(kāi)服務(wù)信息,。各地區(qū)各部門(mén)要在政府門(mén)戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳，集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī),、政策文件,、通知公告、辦事指南,、審查細(xì)則,、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單,、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,。規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件,、流程時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等,；明確需提交材料的名稱,、依據(jù)、格式,、份數(shù),、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格,、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本,。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求,。

三,、 融合升級(jí)平臺(tái)渠道

（一）規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。各省（區(qū),、市）人民政府,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要依托政府門(mén)戶網(wǎng)站，整合本地區(qū)本部門(mén)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),，加快構(gòu)建權(quán)威,、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù),，避免重復(fù)分散建設(shè),；已經(jīng)單獨(dú)建設(shè)的，應(yīng)盡快與政府門(mén)戶網(wǎng)站前端整合,。中央政府門(mén)戶網(wǎng)站是全國(guó)政務(wù)服務(wù)的總門(mén)戶,，各地區(qū)各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要主動(dòng)做好對(duì)接，形成統(tǒng)一的服務(wù)入口,。推進(jìn)政府部門(mén)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,，加強(qiáng)平臺(tái)間對(duì)接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一身份認(rèn)證,，按需共享數(shù)據(jù),，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,。建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源,，積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端,、熱線電話等延伸,，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

（二）推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,，進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,，形成線上線下功能互補(bǔ),、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，做到無(wú)縫銜接,、合一通辦,。完善配套設(shè)施，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳,，實(shí)行集中辦理,、一站式辦結(jié)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門(mén)之間來(lái)回跑腿的問(wèn)題,。實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐,、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化,、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。

（三）推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)直接服務(wù)基層群眾,，要充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù),，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、扶貧脫貧等領(lǐng)域,，開(kāi)展上門(mén)辦理、免費(fèi)代辦等,，為群眾提供便捷的綜合服務(wù),。加快將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋,。

四,、 夯實(shí)支撐基礎(chǔ)

（一）推進(jìn)政務(wù)信息共享。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,，貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門(mén),、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,、充分共享，尤其要加快推進(jìn)人口,、法人,、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通,，建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄,，盡快向各?。▍^(qū),、市）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口，支撐政務(wù)信息資源跨地區(qū),、跨層級(jí),、跨部門(mén)互認(rèn)共享。切實(shí)抓好信息惠民試點(diǎn)工作,，2017年底前,，在80個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市間初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理,、一網(wǎng)通辦”,，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，逐步向全國(guó)推行,。

（二）加快新型智慧城市建設(shè),。創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),，加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重實(shí)效,，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口,、建筑,、街道、管網(wǎng),、環(huán)境,、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式,。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,，向城市居民,、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí),、高效的公共服務(wù),。提升電力、燃?xì)?、交通,、水?wù),、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理,。做好分級(jí)分類新型智慧城市試點(diǎn)示范工作,，及時(shí)評(píng)估工作成效，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,。

（三）建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范,，明確電子證照,、電子公文、電子簽章等的法律效力,，著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī),、群眾辦事困難重重”等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳組織編制國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南,，明確平臺(tái)架構(gòu),，以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證,、政務(wù)云,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,。建設(shè)高速暢通,、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造,。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，大幅降低上網(wǎng)資費(fèi)水平,。盡快建成一批光網(wǎng)城市,，第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村,。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,，推動(dòng)政務(wù)云集約化建設(shè)，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障,。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù),。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系,。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái),、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案,、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè),、通報(bào),、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照,、統(tǒng)一身份認(rèn)證,、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái),、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份,。建立健全保密審查制度,，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

五,、 加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作對(duì)建設(shè)廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,，狠抓落實(shí),，并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管，協(xié)調(diào)督促,，常抓不懈,。各省（區(qū),、市）人民政府辦公廳、國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公廳（室）要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),、監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,，明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，建立政務(wù)服務(wù)部門(mén),、信息化部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確,、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的督促指導(dǎo),，開(kāi)展督查評(píng)估,，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督,。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度,，納入政府績(jī)效考核體系，加大考核權(quán)重,，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),，定期通報(bào)并公開(kāi)工作進(jìn)展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督,、專家評(píng)議,、第三方評(píng)估等作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,，通過(guò)模擬辦事,、隨機(jī)抽查等方式，深入了解服務(wù)情況,，匯聚眾智改進(jìn)服務(wù),。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開(kāi)群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，及時(shí)反饋處理結(jié)果,。完善正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高,、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),；建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào),，對(duì)不作為,、亂作為、慢作為,，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),。

（三）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系,，定期組織開(kāi)展培訓(xùn),。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí),、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,，建立交流平臺(tái),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法,，共同提高政務(wù)服務(wù)水平,。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù),，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感,。

各省（區(qū),、市）人民政府,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)，抓緊制定工作方案,，明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排,，加強(qiáng)銜接配合，加大財(cái)政支持,，認(rèn)真抓好落實(shí),。工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳備案。

                                             國(guó)務(wù)院

                                           2016年9月25日

                                           （此件公開(kāi)發(fā)布）