按照說明書上的檢測步驟和要求，記者取出部分“大煙殼粉”,，在熱水中浸泡一段時間之后,，用試管抽取部分樣品清液，滴了兩滴在檢測卡的樣本孔中,。不到半分鐘,，檢測線便逐漸顯出淡淡的紅色。在重復檢測了一次之后發(fā)現(xiàn),，兩次結果均呈陰性,，即說明這包“大煙殼粉”中并沒有罌粟成分,。

本版文并攝/見習記者 蔣若靜

專家

難以定性是否違法 游離于監(jiān)管灰色地帶

對于調料包裝標注“大殼粉”暗示罌粟的行為如何定性，北青報記者咨詢了北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌律師,。邱律師告訴記者,，首先，買賣罌粟殼這種行為本身是違法的,，國家對于罌粟籽,、罌粟殼的生產、經營,、使用均有嚴格的監(jiān)督管理辦法,。其次，產品外包裝與實際產品內容應當真實一致,。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，廣告應當真實,、合法,，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容，也不得含有引人誤解的內容,。而這包“大煙殼粉”包裝上的罌粟花圖案及其產品名稱的操作手法,，顯然與廣告法的規(guī)定相背離。

邱寶昌說：“這包‘大煙殼粉’上的外包裝上有企業(yè)食品生產許可證標志,，說明是經過國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局許可認證的,。但是產品名稱又叫‘大煙殼粉’，中間用煙霧圖案替代,，容易讓人誤以為是罌粟,，這種宣傳方式有誤導消費者的嫌疑。如果要對其進行處罰的話,，它確實又沒有賣違禁品,，如果定義其為虛假宣傳，但它又不是真的‘大煙殼’,，其實這種行為游離在了違法和不違法的灰色地帶,，很難界定,。因此，國家有關方面應該對這種食品的外包裝和名稱有所規(guī)制,?！?/p>

相關規(guī)定

1998年

《罌粟殼管理暫行規(guī)定》中規(guī)定，罌粟殼屬于麻醉藥品管制品種,，禁止在食品及烹飪中添加罌粟殼,。國家指定甘肅省農墾總公司為罌粟殼的定點生產單位,，其他任何單位和個人均不得從事罌粟殼的生產活動。

2005年

我國頒布《關于加強罌粟籽食品監(jiān)督管理工作的通知》,，指出罌粟籽僅允許用于榨取食用油脂,，不得在市場上銷售或用于加工其他調味品。

2008年

衛(wèi)生部發(fā)布《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》,，罌粟殼屬于第一批中的第17種,，被列為非食用物質，禁止在食品中添加,。

2014年

國家禁毒委員會辦公室,、公安部、國家食藥總局聯(lián)合印發(fā)《關于嚴厲打擊在食品中添加罌粟殼行為的通知》,，指出食藥監(jiān)部門要重點加強對火鍋店,、燒烤店、麻辣燙店,、麻辣香鍋店等的日常監(jiān)管和重點抽檢，凡發(fā)現(xiàn)在食品中摻用罌粟殼的,，要嚴格依照《食品安全法》等規(guī)定予以處罰,。

2015年

新修訂的《中華人民共和國廣告法》第三條：廣告應當真實,、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容,，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,。第四條：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙,、誤導消費者,。