新華社北京９月２２日電題：要搬誰,？搬哪去,？錢哪來,？咋脫貧,？——聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》四大看點(diǎn)

新華社記者陳煒偉,、安蓓

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》,，計劃五年內(nèi)對近１０００萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,，著力解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題,。

易地搬遷要搬哪些人,？搬到哪里去？錢從哪里來,？搬后怎么脫貧,？國家發(fā)改委２２日舉行新聞通氣會，披露了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容和亮點(diǎn),。

看點(diǎn)一：要搬哪些人,？

《規(guī)劃》明確，搬遷對象主要是“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)經(jīng)扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)核實(shí)的建檔立卡貧困人口,，約９８１萬人,。遷出區(qū)域范圍涉及２２個省的約１４００個縣。

國家發(fā)改委地區(qū)司副巡視員楊槧在通氣會上介紹,，從遷出區(qū)域看,，主要包括四類地區(qū)：一是深山石山,、邊遠(yuǎn)高寒、荒漠化和水土流失嚴(yán)重,，且水土,、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件的地區(qū),。這類因資源承載力嚴(yán)重不足需要搬遷的建檔立卡貧困人口為３１６萬人,。二是國家主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)。三是交通,、水利,、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，以及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱，工程措施解決難度大,，建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū),。這類地區(qū)需要搬遷的建檔立卡貧困人口為３４０萬人。四是地方病嚴(yán)重,、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),。

此外，考慮到遷出區(qū)的自然環(huán)境和發(fā)展條件具有同質(zhì)性,，還有部分生活在同一遷出地的非建檔立卡人口需要實(shí)施同步搬遷,，各地結(jié)合自身實(shí)際計劃安排實(shí)施同步搬遷人口６００多萬人。同步搬遷人口可與建檔立卡人口共享安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施,，但不享受中央相關(guān)住房建設(shè)補(bǔ)助資金,。