支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力是銀行業(yè)當(dāng)前推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最為緊要,、最為迫切的社會(huì)責(zé)任,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,，著力提高供給體系質(zhì)量和效益,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。近年來(lái),，銀行業(yè)堅(jiān)持扶優(yōu)限劣,，按照“一企一策”的思路，科學(xué)確定增貸,、穩(wěn)貸,、收貸策略，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè),、穩(wěn)住有前途的困難企業(yè),、穩(wěn)妥退出“僵尸企業(yè)”，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融動(dòng)能,；積極開展“減費(fèi)讓利”，截至今年3月末,，非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.3%,，同比下降1.26個(gè)百分點(diǎn)，融資成本降低為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供真金白銀的財(cái)務(wù)支持,。

尚福林

下一步,，銀行業(yè)要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)多下功夫。

首先要有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能,。按照區(qū)別對(duì)待,、有扶有控的原則，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中有效益,、有市場(chǎng),、有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持；對(duì)長(zhǎng)期虧損,、失去清償力和競(jìng)爭(zhēng)力的“僵尸企業(yè)”,，制定清晰可行的資產(chǎn)保全計(jì)劃，穩(wěn)妥有序推動(dòng)企業(yè)重組整合或退出市場(chǎng),。按照市場(chǎng)化,、法治化原則,支持金融資產(chǎn)管理公司、地方資產(chǎn)管理公司對(duì)鋼鐵煤炭等領(lǐng)域骨干企業(yè)開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。

其次,，要穩(wěn)妥支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,。去杠桿是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)，其本質(zhì)在于提高資金等要素的流動(dòng)性與生產(chǎn)率,。銀行業(yè)應(yīng)站在推進(jìn)自身金融產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度,，突破傳統(tǒng)信貸融資業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律開展債務(wù)清理和債務(wù)整合,，在債券,、并購(gòu)等業(yè)務(wù)上加強(qiáng)創(chuàng)新改革，滿足企業(yè)兼并重組不同階段的合理融資需求,；通過(guò)建立健全債權(quán)人委員會(huì)制度,、聯(lián)合授信機(jī)制、組團(tuán)聯(lián)合授信模式,，加強(qiáng)信息共享和授信協(xié)作,，防止企業(yè)杠桿率超過(guò)合理水平。今年年初監(jiān)管工作會(huì)議中,，銀監(jiān)會(huì)對(duì)推進(jìn)債權(quán)人委員會(huì)制度做了專門部署,。實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度對(duì)于債權(quán)銀行共同研判,、確定針對(duì)不同企業(yè)的增貸,、穩(wěn)貸、減貸措施發(fā)揮了顯著效果,，對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及去杠桿,、解決“僵尸企業(yè)”問(wèn)題等也發(fā)揮了重要作用。今后,，銀行業(yè)應(yīng)更加積極主動(dòng)運(yùn)用好該機(jī)制,，銀行業(yè)協(xié)會(huì)也要利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能。

第三,，要扎實(shí)推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),。目前，已經(jīng)有10家銀行和5個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),，探索建立服務(wù)科技創(chuàng)新的投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。下一步，將允許有條件的銀行設(shè)立子公司從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資,，通過(guò)并表綜合算大賬的方式,，用投資收益對(duì)沖貸款風(fēng)險(xiǎn)損失；同時(shí),，進(jìn)一步深入研究如何投,、怎樣貸,、業(yè)務(wù)模式怎樣設(shè)計(jì)，切實(shí)管控好投貸聯(lián)動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，做到投資銀行與商業(yè)銀行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和取長(zhǎng)補(bǔ)短,。

另外，要努力降低社會(huì)融資成本,。融資難,、融資貴是社會(huì)上對(duì)銀行業(yè)反映比較集中的問(wèn)題，也是國(guó)際性難題,。經(jīng)反復(fù)分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),，融資難主要還是難在信息不對(duì)稱上，缺少公共企業(yè)信息平臺(tái)等,；融資貴主要還是環(huán)節(jié)太多,，層層加價(jià)。下一步,，銀行業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于多措并舉降低企業(yè)融資成本的指導(dǎo)意見》,，將努力推動(dòng)降低社會(huì)融資成本作為銀行業(yè)解答“融資貴”難題的必修課。通過(guò)減少不合理收費(fèi)降低融資成本,，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,，合理穩(wěn)妥定價(jià)必要的收費(fèi)項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)新授信體制機(jī)制降低融資成本,，運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等技術(shù)手段，優(yōu)化完善信用評(píng)級(jí)體系,，簡(jiǎn)化審批流程,，降低授信管理運(yùn)營(yíng)成本；完善政策性擔(dān)保體系,，增加信用貸款,，改進(jìn)續(xù)貸管理,，降低增信和續(xù)貸等環(huán)節(jié)的成本,。通過(guò)縮短鏈條降低融資成本，清理各類融資“通道”業(yè)務(wù),，減少搭橋融資行為,，杜絕層層加價(jià)。通過(guò)管控中間環(huán)節(jié)降低融資成本,，嚴(yán)格控制各類授信證明登記查詢等環(huán)節(jié),，推動(dòng)有關(guān)中間環(huán)節(jié)合理定價(jià)、清減費(fèi)用,。

（作者系中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席,，本文為其在中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員大會(huì)二次會(huì)議上的講話,，有刪節(jié)）