原標(biāo)題：可以去辦戶口了！20省份出臺無戶口人員落戶細(xì)則 

中新網(wǎng)北京9月13日電(記者 李金磊)近日,，北京出臺了《關(guān)于解決本市無戶口人員登記戶口問題的實施意見》,，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有20個省份出臺了無戶口人員落戶的實施細(xì)則,。一些地方進(jìn)一步細(xì)化了無戶口人員的分類,。多地還優(yōu)化了落戶程序，并強(qiáng)調(diào)禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件,。

這些地方的無戶口人員可去落戶了

今年1月份公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確了無戶口人員落戶的總體方案,，并要求“各省、自治區(qū),、直轄市人民政府要結(jié)合本地實際,，出臺具體實施辦法，并向社會公布”,。

近日,，北京出臺《關(guān)于解決本市無戶口人員登記戶口問題的實施意見》，提出全面解決無戶口人員登記戶口問題,，各區(qū)政府要摸清本行政區(qū)域無戶口人員底數(shù),，并對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔。

隨著北京上述實施意見的出臺,，中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前至少已有20個省份出臺了無戶口人員落戶的實施細(xì)則。

這些省份包括北京,、浙江,、海南、安徽,、福建,、重慶、四川,、甘肅,、吉林、黑龍江,、廣東,、廣西、山東,、山西,、陜西、河北,、江蘇,、青海、江西,、湖北,。隨著落戶細(xì)則的出臺,，上述地區(qū)的無戶口人員可以去辦理落戶了。

居民戶口簿。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

多地進(jìn)一步細(xì)化無戶口人員分類

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見將無戶口人員分為了8類,，分別是：不符合計劃生育政策的無戶口人員,，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員,，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員,，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,，中國公民與外國人,、無國籍人非婚生育的無戶口人員，其他無戶口人員,。

中新網(wǎng)記者注意到,，在此基礎(chǔ)之上，多地根據(jù)本地的實際情況,，進(jìn)一步細(xì)化了無戶口人員的分類,，并明確了每類無戶口人員的落戶程序。

如,，吉林省公安廳在解讀本地?zé)o戶口人員落戶細(xì)則時表示,，吉林省在摸排無戶口人員底數(shù)情況過程中發(fā)現(xiàn)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員人數(shù)較多,，因此,，根據(jù)實際情況，在國務(wù)院《意見》八類無戶口人員基礎(chǔ)上增加刑滿釋放,、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員類型,。

此外，安徽將無戶口人員細(xì)分為9類,，增加了“生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員”,；廣東增加了“無法查找身份信息的滯留流浪乞討無戶口人員”；甘肅增加了“本轄區(qū)因歷史原因形成的無戶口人員”,；河北也增加了“本地因歷史原因形成的無戶口人員”,，等等。

禁設(shè)任何前置條件 優(yōu)化落戶程序

在落戶的程序上,， 北京,、浙江等多數(shù)地區(qū)普遍明確要求，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。

對于社會上最關(guān)注的“不符合計劃生育政策的無戶口人員”的落戶,，浙江提出,，有關(guān)公安派出所不得以未交驗獨(dú)生子女父母光榮證、生育登記證(卡),、再生育證,、已實施計劃生育手術(shù)憑證、違反計劃生育處罰決定書,、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書或收據(jù)以及村(社區(qū))同意落戶證明、未落戶證明等材料為由,，不予或者拖延辦理,。

此外，一些地區(qū)還優(yōu)化了某種無戶口人員落戶的程序,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,。

對此,，吉林明確，為減輕無戶口人員落戶負(fù)擔(dān),，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,，原則上由父親戶籍所在地公安派出所民警調(diào)查核實，憑社區(qū)(村委會)出具的證明辦理落戶手續(xù),。對無法判定或經(jīng)民警調(diào)查未能核實相關(guān)情況的,，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明