近段時間以來,，煤價持續(xù)瘋漲,。日前，發(fā)改委召集數(shù)十家煤企召開抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動工作，并將實(shí)施煤價分級響應(yīng)機(jī)制,。

此外，業(yè)內(nèi)此前一直關(guān)注的276天工作制并未放開,。

今年以來,，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能取得了一定成效，截至8月底,，去產(chǎn)能任務(wù)完成了60%,。而如果煤價持續(xù)上漲，將阻礙去產(chǎn)能工作的進(jìn)行,。

分析師表示,，將煤價維持在一個合理區(qū)間，并繼續(xù)順利推進(jìn)供給側(cè)改革及煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,，是此次發(fā)改委擬定預(yù)案的主要原因,。

抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動

近期，國內(nèi)煤價連續(xù)快速上漲,，為了保證煤炭市場供應(yīng),，平抑煤價波動，9月8日,，發(fā)改委召集神華,、中煤、同煤、伊泰等數(shù)十家煤企在京召開穩(wěn)定煤炭供應(yīng),、抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動工作會議,。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在會上指出，當(dāng)前全國煤炭需求放緩的態(tài)勢并沒有改變,，近期煤價持續(xù)快速上漲主要有四個方面的原因：一是今年七八月份氣溫偏高,，用電量增加。二是夏季全國多地暴雨,，煤炭運(yùn)輸受阻,。三是去產(chǎn)能的成效比較明顯，超能力生產(chǎn),、違法違規(guī)生產(chǎn)和劣質(zhì)煤生產(chǎn)得到了有效控制,。四是市場預(yù)期發(fā)生了很大變化，買漲不買跌心理嚴(yán)重,，有的中間商開始囤煤,，惡意炒作煤價。

據(jù)了解,，《穩(wěn)定煤炭供應(yīng),、抑制煤價過快上漲預(yù)案》已上報國務(wù)院，將于近期發(fā)布,；預(yù)案內(nèi)容包括啟動條件,、實(shí)施主體、實(shí)施形式等,。

參與煤炭供求調(diào)節(jié)預(yù)案實(shí)施的有74個煤礦,，這些煤礦既符合先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，又自愿承擔(dān)穩(wěn)定市場調(diào)節(jié)總量任務(wù),。

同時,，預(yù)案還提出了三、二,、一級響應(yīng)機(jī)制：三級響應(yīng),，環(huán)渤海動力煤價格上漲到460元以上，連續(xù)兩周上漲,，則日均增產(chǎn)20萬噸,，響應(yīng)范圍包括晉、陜,、蒙,，53座煤礦；二級響應(yīng),，動力煤價格上漲到480元,，則日均增產(chǎn)30萬噸,，響應(yīng)范圍包括晉、陜,、蒙,、魯、豫,、皖,、蘇，66個煤礦,；一級響應(yīng),，動力煤價格上漲到500元，則日均增產(chǎn)50萬噸,，范圍是全國范圍74個礦井,。響應(yīng)停止條件：價格下跌至490元，連續(xù)兩周下跌,，一級停止,；下跌至470元,，二級停止,；下跌至460元，三級停止,。目前價格連續(xù)兩周在480元以上,，符合二級響應(yīng)條件。

海通證券分析師李淼指出,，上周最新環(huán)渤海動力煤價格報收515元/噸,，大概率本周繼續(xù)維持在500元/噸以上，最快一級響應(yīng)有望在9月中旬啟動,。

煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已完成60%

今年以來,，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作如火如荼，煤價的持續(xù)瘋漲在一定程度上阻礙了去產(chǎn)能工作的進(jìn)行,。

會議指出,，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能取得了一定成效，截至8月底,，今年去產(chǎn)能任務(wù)完成了60%,，行業(yè)累計(jì)去產(chǎn)能1.5億噸；預(yù)案的實(shí)施是放在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的背景下,，去產(chǎn)能的信心,、決心不能動搖；今年合法產(chǎn)能55億噸,，有效需求約在36億噸-37億噸,，壓縮空間仍然較大，不能因?yàn)槟壳暗膬r格上漲放緩去產(chǎn)能步伐。

安迅思分析師鄧舜向《證券日報》記者表示,，由于近期國內(nèi)煤價連續(xù)大幅上漲,，煤價過高一方面影響供給側(cè)改革的效果，另一方面將增加全社會成本（如導(dǎo)致電價上調(diào)）,，因此,，將煤價維持在一個合理區(qū)間，并繼續(xù)順利推進(jìn)供給側(cè)改革及煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,，是此次發(fā)改委擬定預(yù)案的主要原因,。

需要一提的是，業(yè)內(nèi)關(guān)注的276天工作制并未放開,。

預(yù)案還提到,，先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的月度增量空間：重新核定產(chǎn)能（276天）和原來核定產(chǎn)能（330天）的差額；月度產(chǎn)量調(diào)整不能突破330天產(chǎn)能,，年度產(chǎn)量仍然不突破276天產(chǎn)能,。

通過對先進(jìn)產(chǎn)能的調(diào)配，可以平抑煤價的快速上漲,。但是,，隨著旺季耗煤需求到來及去產(chǎn)能政策的貫徹實(shí)施，四季度煤價或?qū)⒗^續(xù)上漲,。

鄧舜表示,，考慮到在276天產(chǎn)能的框架下，先進(jìn)產(chǎn)能的增量將較為有限,，因此,，預(yù)計(jì)年內(nèi)，特別是冬天需求旺季來臨之時,，國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)缺口仍然會存在,。（記者 李春蓮）