昨日（8日），財(cái)政部通報(bào)了地方預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查情況，在檢查的25萬余家省市縣三級預(yù)算單位中，超兩成單位未公開2014年部門決算，11個(gè)省級政府未公開2014年舉借債務(wù)說明,。

11個(gè)省級政府未公開舉借債務(wù)情況說明

2015年底，財(cái)政部在全國范圍內(nèi)組織開展了地方2015年預(yù)算和2014年決算公開情況專項(xiàng)檢查,，涉及省市縣三級預(yù)算單位258296個(gè),，覆蓋率近100%。這是財(cái)政部首次對地方預(yù)決算公開情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，以后會逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢查。

財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，新《預(yù)算法》實(shí)施后,，預(yù)決算公開的力度進(jìn)一步加大，但通過此次專項(xiàng)檢查仍發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

財(cái)政部通報(bào)的問題主要涉及三方面,，即部門預(yù)決算公開還有待進(jìn)一步加強(qiáng),；公開內(nèi)容的完整性和細(xì)化程度有待提升；基層預(yù)決算公開內(nèi)容與社會關(guān)注不盡匹配,。

檢查發(fā)現(xiàn),，截至2015年10月31日，全國有36638個(gè)單位未公開2015年部門預(yù)算,，56481個(gè)單位未公開2014年部門決算,，占比分別為14.48%和22.27%。

在公開內(nèi)容方面,，11個(gè)省級政府,、138個(gè)市級政府未公開2014年舉借債務(wù)情況說明。1601個(gè)省級部門,、16934個(gè)市級部門、91778個(gè)縣級部門未公開國內(nèi)公務(wù)接待的批次,、人數(shù),。

多地觸犯“紅線”被點(diǎn)名

通報(bào)稱，個(gè)別地方對預(yù)決算公開工作重視不夠,，部分預(yù)算單位未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報(bào)告,，觸犯了《預(yù)算法》的紅線，分別涉及福建,、山東,、內(nèi)蒙古等省份。

其中,，福建省檔案局等38家省直預(yù)算單位,、山東省委黨校、省政府辦公廳等23家省直預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算和2014年部門決算,。

根據(jù)新《預(yù)算法》的要求,，公開時(shí)間應(yīng)該在預(yù)算批復(fù)后的20日內(nèi)，但內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)2015年政府預(yù)算于2015年1月15日經(jīng)區(qū)人代會批準(zhǔn),，公開時(shí)間為2015年11月5日,，晚了約9個(gè)月。

針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和地方政府財(cái)政部門已依法下達(dá)處理決定,。23個(gè)省(區(qū)、市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示,，要求盡快完善相關(guān)機(jī)制,，進(jìn)一步做好轄區(qū)預(yù)決算公開工作。

觀點(diǎn)

專項(xiàng)檢查可規(guī)范預(yù)決算公開

中國人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒認(rèn)為，目前地方預(yù)決算公開情況各地差異比較大,，通過對地方預(yù)決算公開情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，可以加快促進(jìn)地方預(yù)決算公開更加規(guī)范化。

“地方預(yù)決算與社會大眾聯(lián)系更緊密,，很多項(xiàng)目都是在地方落地,，因此，地方公布預(yù)決算涉及的內(nèi)容更廣,，對普通民眾來說更有實(shí)際意義,。”俞明軒說,，如果未來形成常態(tài)化檢查機(jī)制,，對地方政府和部門來說是一種要求和監(jiān)督，促進(jìn)其公開預(yù)決算形成習(xí)慣和自覺,，并且內(nèi)容越來越細(xì)化,。

俞明軒表示，通過檢查也可以為下一步的工作重點(diǎn)打下好的基礎(chǔ),，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)可以有重點(diǎn)的整改,，“因?yàn)楣_預(yù)決算不是一個(gè)高要求，而是一項(xiàng)基本要求,，各單位應(yīng)該履行法律的要求,。”（記者沙璐）