“十三五”時(shí)期檢察機(jī)關(guān)將全面完成司法體制改革和檢察改革任務(wù)

《綱要》強(qiáng)調(diào),，按照中央政法委統(tǒng)一部署,，在全國檢察機(jī)關(guān)全面推開司法責(zé)任制改革,。深入研究檢察工作規(guī)律，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，完善配套制度措施,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。

《綱要》指出,，圍繞完善對(duì)權(quán)利的司法保障,、對(duì)權(quán)力的司法監(jiān)督，健全檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng),、審判活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。完善刑事,、民事和行政訴訟法律監(jiān)督的范圍,、程序和方式。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,，完善檢察環(huán)節(jié)相關(guān)制度和工作機(jī)制,。

《綱要》要求，全面落實(shí)人民檢察院司法責(zé)任制,，堅(jiān)持“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,，完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,。突出檢察官司法辦案主體地位，健全檢察辦案組織,，建立案件承辦確定機(jī)制,；推行各類辦案人員權(quán)力清單制度，建立上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院辦案工作,、檢察長對(duì)檢察官辦案工作的指令,、指示書面化制度，明確辦案權(quán)限和司法責(zé)任,；完善檢察委員會(huì)制度體系和工作機(jī)制,，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提高議事質(zhì)量和決策水平,；完善司法責(zé)任認(rèn)定體系,，建立檢察官懲戒委員會(huì)及其工作機(jī)制。

《綱要》明確,，依托鐵路運(yùn)輸檢察院,，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民檢察院，構(gòu)建普通案件由行政區(qū)劃檢察院辦理,、特殊案件由跨行政區(qū)劃檢察院辦理的訴訟格局,。

“十三五”時(shí)期將把檢察人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置

《綱要》強(qiáng)調(diào)，要按照完善規(guī)劃,、健全體系,、加大力度,、提升質(zhì)效要求，大規(guī)模培訓(xùn)檢察人員,，同時(shí),，堅(jiān)持把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，以法律專業(yè)人才為主體,、其他專業(yè)人才為補(bǔ)充,，加快建設(shè)專業(yè)齊備、結(jié)構(gòu)合理,、數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良的檢察人才隊(duì)伍。

《綱要》指出,，要推行應(yīng)用崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),，制定檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見，建立各主要業(yè)務(wù)條線的崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)主體班次和課程體系,。全面開展專業(yè)化實(shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn),，分步分類推進(jìn)檢察官、檢察輔助人員,、司法行政人員素能培訓(xùn),，建立預(yù)備檢察官訓(xùn)練制度，推行青年干警培養(yǎng)導(dǎo)師制,。構(gòu)建現(xiàn)代化科學(xué)化檢察教育培訓(xùn)體系,，推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐示范基地、特色培訓(xùn)基地,、實(shí)踐教研基地,、雙語培訓(xùn)基地建設(shè)，制定檢察教育培訓(xùn)課程和教材建設(shè)指導(dǎo)意見,，建設(shè)門類齊全,、質(zhì)量一流的課程和教材資源庫。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),，要深入推進(jìn)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),。一是加強(qiáng)檢察人才工作規(guī)劃實(shí)施。完善檢察官人才,、檢察輔助人才,、司法行政人才工作規(guī)劃，明確各類人才需求和標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范和強(qiáng)化全國檢察機(jī)關(guān)人才庫和人才工作信息庫建設(shè),，加強(qiáng)人才動(dòng)態(tài)監(jiān)測和規(guī)范管理。二是推進(jìn)檢察人才重點(diǎn)工程,。制定檢察人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工程指導(dǎo)意見,，全面推進(jìn)鑄才,、聚才、育才,、扶才,、優(yōu)才、引才工程,。加強(qiáng)高層次專門人才培養(yǎng)選拔,，完善基層聚才傾斜政策，健全激勵(lì)人才向基層流動(dòng)機(jī)制,。改進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)招錄制度,，深入開展東西部檢察機(jī)關(guān)互派干部掛職鍛煉。制定急需緊缺人才建設(shè)規(guī)劃,，完善特殊職位招錄政策,。三是創(chuàng)新完善檢察人才工作機(jī)制。逐步完善初任檢察官由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄機(jī)制,，打通特需人才引進(jìn)的綠色通道,。探索建立重品德重能力重業(yè)績的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、尊重和實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的人才激勵(lì)機(jī)制,、與檢察事業(yè)發(fā)展深入融合的人才保障機(jī)制,，探索專門人才特別待遇、特殊保障政策,。