“十三五”時期檢察機(jī)關(guān)將在重點(diǎn)區(qū)域推動建立新型良性互動檢警關(guān)系

“十三五”時期檢察機(jī)關(guān)將通過完善審查逮捕工作機(jī)制，提升刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督品質(zhì)，強(qiáng)化現(xiàn)代科技在偵查監(jiān)督中的運(yùn)用,，努力提高偵查監(jiān)督法治化現(xiàn)代化水平,。

《綱要》指出，以實(shí)現(xiàn)偵查監(jiān)督法治化現(xiàn)代化為目標(biāo),，以規(guī)范辦案,、精細(xì)監(jiān)督為抓手，以現(xiàn)代司法理念和信息技術(shù)為支撐,，認(rèn)真履行審查逮捕,、刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三項(xiàng)偵查監(jiān)督基本職責(zé),。

《綱要》要求,，完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,，建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,，從源頭上提高報捕案件質(zhì)量，推動建立新型良性互動檢警關(guān)系,。堅持全面審查證據(jù),，認(rèn)真聽取犯罪嫌疑人供述、辯解和律師意見,，強(qiáng)化對證據(jù)收集活動的審查監(jiān)督,，依法排除非法證據(jù)。堅持少捕慎捕,，落實(shí)逮捕社會危險性條件證明制度,，加強(qiáng)逮捕社會危險性證據(jù)審查。圍繞審查逮捕向司法審查轉(zhuǎn)型,，探索建立訴訟式審查機(jī)制,。完善捕訴銜接機(jī)制，減少捕后訴前監(jiān)督盲區(qū),。制定延長偵查羈押期限的規(guī)定,，規(guī)范延長偵查羈押期限的審批,。

《綱要》明確，堅持“突出重點(diǎn),、有節(jié)制,、講方式、重成效”的原則,，依法加強(qiáng)對刑事立案和偵查活動的監(jiān)督,。緊緊抓住偵查違法突出問題，適時開展專項(xiàng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督,。以建立完善和深度應(yīng)用與行政執(zhí)法部門信息共享平臺為重點(diǎn),，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。探索實(shí)行重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化,，加大監(jiān)督力度,，提升監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)介入職務(wù)犯罪案件偵查,、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化對職務(wù)犯罪偵查活動的監(jiān)督。以刑事拘留監(jiān)督為重點(diǎn),，通過日常巡檢,、專項(xiàng)檢察等方式，探索建立對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督制度,。完善對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督機(jī)制,，選擇主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、刑事案件高發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域的公安派出所探索設(shè)立駐所檢察室（官）,。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，借力科技手段,，破解偵查監(jiān)督工作“知情難,、核實(shí)難、糾正難”問題,，促進(jìn)規(guī)范偵查行為,，提升監(jiān)督效能。加快搭建偵查活動監(jiān)督信息平臺,，實(shí)現(xiàn)審查逮捕與立案監(jiān)督,、偵查活動監(jiān)督深度融合。積極推動“電子監(jiān)控”運(yùn)用的立法進(jìn)程,，充分發(fā)揮取保候?qū)彽确橇b押性強(qiáng)制措施的制度功效,。積極運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)，推動有條件的地方每案訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見。

“十三五”時期檢察機(jī)關(guān)將構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系

“十三五”時期檢察機(jī)關(guān)將構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系,，建立健全與多層次訴訟體系相適應(yīng)的公訴模式,。《綱要》強(qiáng)調(diào),，落實(shí)“指控犯罪有力,、訴訟監(jiān)督有效、社會治理有為”的公訴工作總要求,，推進(jìn)公訴工作理念、工作模式,、工作重心轉(zhuǎn)型升級,。