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超八成受訪者期待旅行社新規(guī) 關(guān)注“強(qiáng)制購(gòu)物”規(guī)定

2016年08月16日 08:47 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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日前,國(guó)家旅游局將《旅行社條例》和《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)合并修訂為《旅行社條例(修訂草案送審稿)》(下稱《條例》),,并向社會(huì)公開征求意見(jiàn),。

中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),,對(duì)2003人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,, 68.7%的受訪者直言旅行社“強(qiáng)制購(gòu)物”行為對(duì)旅游業(yè)規(guī)范運(yùn)行影響較大,66.0%的受訪者更關(guān)注新規(guī)中關(guān)于“強(qiáng)制購(gòu)物”的規(guī)定,。66.1%的受訪者認(rèn)為新規(guī)將有效保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者,。

超八成受訪者對(duì)旅行社新規(guī)表示期待

湖北武漢的程曉經(jīng)常參加旅游團(tuán),出門旅行是她釋放工作壓力的主要方式,。談到旅游業(yè),,程曉直指強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象,“一些導(dǎo)游在景區(qū)解說(shuō)時(shí)就會(huì)間接推銷購(gòu)物點(diǎn)商品,,增加游客好奇心,。我的同事父母有次參加旅游團(tuán),,導(dǎo)游帶游客去了一家玉器店。店員一直嘗試說(shuō)服游客購(gòu)買,,到后來(lái)演化到了‘不買不讓走’‘不能打電話’的地步,,從下午3點(diǎn)一直耗到晚上近7點(diǎn)。最終還是有游客與外界取得聯(lián)系,,并揚(yáng)言報(bào)警才結(jié)束,。”

哪些行為會(huì)對(duì)旅游行業(yè)造成較大的負(fù)面影響,?調(diào)查顯示,,68.7%的受訪者均認(rèn)為是強(qiáng)迫購(gòu)物行為。

河北省某旅行社從業(yè)者姜華(化名)分析,,旅游行業(yè)資源互享,,競(jìng)爭(zhēng)差異并不明顯,主要通過(guò)導(dǎo)游,、住宿,、餐飲和交通等元素的組合來(lái)體現(xiàn)一些差異,但這些又很容易復(fù)制,?!奥眯猩缱钪苯訝?zhēng)取客源的方式就是降低價(jià)格,但畢竟是要生存,,所以景點(diǎn)購(gòu)物就自然而然地成為了一些旅行社彌補(bǔ)收入的手段,。”姜華覺(jué)得導(dǎo)游對(duì)此也很無(wú)奈,,“游客的消費(fèi)回扣是不少旅行社導(dǎo)游的主要收入來(lái)源,。這就更導(dǎo)致了一些導(dǎo)游帶團(tuán)游者購(gòu)物,甚至強(qiáng)迫購(gòu)物的現(xiàn)象,?!?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn),其他產(chǎn)生負(fù)面影響的行為還有:強(qiáng)制提高費(fèi)用(60.3%),,誘騙參加行程外活動(dòng)(56.3%),,工作人員素質(zhì)低(52.6%),導(dǎo)游職業(yè)水平低(51.1%),,剝奪游客反悔權(quán)(35.0%)和浪費(fèi)游客時(shí)間(33.0%),。

“導(dǎo)游職業(yè)素養(yǎng)不高、對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土習(xí)俗了解不夠?qū)τ慰陀绊懞艽?。我曾遇到?dǎo)游在解說(shuō)中摻入了一些不能證實(shí)的坊間傳言,,也不說(shuō)明,有種忽悠外地人的感覺(jué),,這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨闀?huì)讓游客誤解,?!背虝哉f(shuō)。

調(diào)查顯示,,83.8%的受訪者對(duì)旅行社新規(guī)表示期待,,其中,33.6%的受訪者非常期待,,態(tài)度一般和不期待的受訪者分別為13.6%,、2.5%。

66. 0%受訪者更關(guān)注新規(guī)中關(guān)于“強(qiáng)制購(gòu)物”的規(guī)定

以前因資質(zhì)等問(wèn)題,,中小旅行社不能涉足的入境旅游業(yè)務(wù)在此次新《條例》中放開了,。姜華感覺(jué),“這為中小旅行社發(fā)展提供了機(jī)會(huì),,增加的投入也將促進(jìn)入境游業(yè)務(wù)的發(fā)展,。當(dāng)然,考慮到成本和規(guī)范等因素,,這也為中小旅行社的經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)張帶來(lái)了壓力,。”

此次修訂的送審稿在諸多方面都做了新的界定和規(guī)范,。公眾更關(guān)注哪些新規(guī),?調(diào)查顯示,66.0%的受訪者直言關(guān)注有關(guān)“強(qiáng)制購(gòu)物”的規(guī)定,,即購(gòu)物行程安排需提前與游客協(xié)商簽字等相關(guān)規(guī)定,。其他依次為:禁止任何收取回傭或回扣行為(63.1%),不能低價(jià)誘騙包價(jià)合同,、付費(fèi)活動(dòng)等(54.9%),,設(shè)置行程購(gòu)物事后30日退貨期(44.9%),線上旅游平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商提供服務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任(42.5%),,旅行社要合理安排不參加活動(dòng)旅游者行程(37.7%),,旅游者活動(dòng)中有拒絕權(quán)和反悔權(quán)(30.6%),不得以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬方式收取出境游保證金(30.3%),。

在程曉看來(lái),,新規(guī)中一部分重心是在限制和管理旅行社的“強(qiáng)制購(gòu)物”行為,約束更具體,、更有力度了,。“也更為游客考慮了,。不想?yún)⒓訄F(tuán)體活動(dòng)某項(xiàng)安排的、生病等的游客,,不會(huì)受到忽視了,,其行程能得到合理安排,,這是對(duì)游客權(quán)益的保障”。

調(diào)查顯示,,作為旅游消費(fèi)者,,74.6%的受訪者均支持新規(guī)中禁止 “零團(tuán)費(fèi)”,認(rèn)為 “零團(tuán)費(fèi)”背后是強(qiáng)制購(gòu)物,。17.7%的受訪者則不支持,,認(rèn)為此舉會(huì)提高旅游成本。

66. 1%受訪者認(rèn)為新規(guī)將有效保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者

程曉認(rèn)為,,此次修訂的送審稿將使旅游消費(fèi)者擁有更多主動(dòng)權(quán),,我國(guó)旅游市場(chǎng)也將因此越來(lái)越規(guī)范,旅游消費(fèi)者對(duì)“跟團(tuán)游”的熱情也會(huì)更高,?!案鷪F(tuán)游省去了查找出行路線、旅店預(yù)定,、景點(diǎn)特色等繁瑣準(zhǔn)備,,節(jié)時(shí)省心,若規(guī)范運(yùn)行必然會(huì)打開更大的市場(chǎng)”,。

姜華表示,,新《條例》中多項(xiàng)違規(guī)的最高處罰額度達(dá)到了50萬(wàn)元,處罰力度的加大,,表明了今后嚴(yán)格規(guī)范旅游業(yè)的態(tài)度,。“通過(guò)有效的管制和監(jiān)督,,規(guī)范旅游業(yè)市場(chǎng),,禁止以破壞市場(chǎng)規(guī)律方式搶占市場(chǎng),這既保障了旅游業(yè)口碑也是對(duì)游客的負(fù)責(zé),。旅行社在未來(lái),,也要以品牌形象為提升前提,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則”,。

北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)理事,、律師李廣在接受媒體采訪時(shí)指出,新規(guī)定確實(shí)非常有利于旅游者合法權(quán)益的保護(hù),,但在安排購(gòu)物活動(dòng)或另行付費(fèi)項(xiàng)目時(shí),,其他旅游者如何安排才為“合理”,什么樣的安排才被認(rèn)為是沒(méi)有造成“時(shí)間浪費(fèi)”,,目前都沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)界定,。如此規(guī)定,可能會(huì)給未來(lái)的執(zhí)行帶來(lái)爭(zhēng)議,,導(dǎo)致更多的糾紛,。

調(diào)查顯示,,66.1%的受訪者認(rèn)為新《條例》將有效保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,63.5%的受訪者認(rèn)為導(dǎo)游人員的專業(yè)服務(wù)價(jià)值將得到更高認(rèn)可,,47.5%的受訪者認(rèn)為這將嚴(yán)格規(guī)范整個(gè)旅游鏈條,,42.7%的受訪者直言優(yōu)秀導(dǎo)游或成稀缺資源。(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 杜園春)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:旅行社新規(guī) 強(qiáng)制購(gòu)物規(guī)定

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