4日,，“巴鐵”生產(chǎn)研發(fā)基地舉行過奠基儀式的地方仍然是個大土坑。新華社發(fā)

8月2日，巴鐵1號試驗車在進(jìn)行路面測試。

5日，“巴鐵”測試路段仍被封閉,。

日前，有“空中巴士”之稱的“巴鐵1號”試驗車在河北秦皇島啟動綜合實驗，引發(fā)公眾對“巴鐵”科技含量,、背后資金問題等諸多質(zhì)疑。記者實地探訪位于河南周口的巴鐵項目研發(fā)生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn),，規(guī)劃投資100億元的項目毫無施工跡象,，土地、環(huán)評等各項手續(xù)還不完備,，曾宣稱的“2017年首輛巴鐵下線”仍是個問號,。

□探訪

秦皇島測試地

巴鐵仍然占路村莊通道被擋

8月2日,，“巴鐵”開始進(jìn)行路面測試，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“巴鐵”占路測試一個多月,，當(dāng)?shù)卮迕穹从成钍艿接绊懀瑴y試過程一波三折,。

5日,，記者來到位于河北省秦皇島市北戴河區(qū)車站村的“巴鐵”測試路段。和幾天前路面測試時相比,，沒有了圍觀的人群,，測試車“巴鐵1號”靜靜停在巨大的藍(lán)色工棚內(nèi)，四周豎起黑色的幕布,，一些穿著有“巴鐵”字樣服裝的工作人員進(jìn)進(jìn)出出,，身形忙碌。

“巴鐵1號”車輪下的軌道占據(jù)兩條車道,，向北延伸300米,，全部用護(hù)欄圍擋，有專人看守,，整段道路只剩下西側(cè)的兩條車道可供通行,。有公共汽車或大型貨車相向行駛經(jīng)過這一路段時，車速明顯下降,。

記者看到,，這條名為富民路的道路重新設(shè)置了道路標(biāo)志線，并在禁行路段設(shè)有黃色的“巴鐵”字樣,。這段封閉道路中間,，是北戴河車站村的出入口，恰好被護(hù)欄擋住,。一些村民告訴記者,，“巴鐵”試驗封路已經(jīng)一個多月了，前段時間一直有圍擋,，村民日常出行很不方便,，“可憋屈了”。

記者了解到,，“巴鐵”進(jìn)行首次路面測試時,，過程并不順利。一位工作人員告訴記者,，在2日測試當(dāng)天,，還在匆忙調(diào)試；測試開始前半小時左右，一組為“巴鐵”提供動力的電池出現(xiàn)故障,，測試推遲了1個多小時,。

周口研發(fā)生產(chǎn)基地

舉行奠基儀式后未見開工

在周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（簡稱“周口港區(qū)”）一條新修的名為“巴鐵大道”的公路一側(cè)，被白色圍墻圈起的數(shù)百畝土地荒草叢生,，草叢內(nèi)零星散落著石塊,，有人趕著羊群在圍墻內(nèi)吃草。在沒有荒草的中間區(qū)域,，赫然出現(xiàn)一個新挖的直徑約10米的大坑,，幾個孩童在爬上爬下。

附近村民告訴記者,，這里就是巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地,，7月份剛舉行過奠基儀式?！皝砹藘奢v推土機(jī),，搭了個臺子，臺上站幾個戴花的人,，可熱鬧了,。”李埠口鄉(xiāng)郭河村一名苑姓村民說,，儀式結(jié)束后再沒有任何動靜,，連奠基的牌子也拉走了，只剩下個大坑,。

這種說法得到多名村民證實,。孫莊、王莊,、繩營等周邊村民組居民介紹,，這片區(qū)域以前是麥田，今年清明節(jié)前后接到征地通知,。當(dāng)時麥子已經(jīng)一尺高，村民拿到一畝地57400元的土地補(bǔ)償款,。但幾個月來,，始終未見開工建設(shè)。

2015年12月,，周口港區(qū)與中國華贏集團(tuán)簽約合作巴鐵項目,。周口港區(qū)管委會主任趙萬俊介紹，項目規(guī)劃總投資100億元,，一期用地300畝,，三期共1000多畝，建設(shè)巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地。按照計劃,，2017年首輛巴鐵在周口下線,，正常生產(chǎn)后年產(chǎn)量達(dá)1000輛。

“目前看進(jìn)度有點(diǎn)往后推,，土地掛牌時間不長,，環(huán)評還沒批，各項手續(xù)沒辦完,?！敝芸诟蹍^(qū)黨委委員杜廣賢說。

相關(guān)地塊還未簽成交合同

周口市國土管理服務(wù)中心介紹,，7月14日,，港區(qū)一塊約281畝的國有建設(shè)用地由注冊地在北京的巴鐵科技發(fā)展有限公司競得，地圖顯示就是記者看到那片荒草叢生的區(qū)域,。成交價為4200多萬元,，并簽訂了工業(yè)用地成交確認(rèn)書。河南省國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示,，巴鐵科技發(fā)展有限公司已于7月13日交納了2100萬元保證金,。

不過，周口市國土資源局土地利用科工作人員夏超表示,，這塊土地至今仍沒有簽成交合同,，而同批招拍掛的其他8宗土地都已簽過。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，工業(yè)用地一般要在拿到成交確認(rèn)書6個月內(nèi)簽成交合同,，其間要辦完立項、環(huán)評等手續(xù),。

“我們不知道是不是巴鐵項目,。”夏超說,，作為土地利用科,，只有在對方簽成交合同時才知道是誰摘牌，“按我們理解,，簽訂成交合同前是不能舉行奠基儀式開工建設(shè)的,。”

公開報道顯示,，7月19日,，周口港區(qū)巴鐵項目舉行了奠基儀式。杜廣賢對此解釋,，當(dāng)時為了督促項目推進(jìn),，市里舉行集中開工儀式，巴鐵項目也被列入其中。

直到簽協(xié)議也未見專利書

記者了解到,，2013年底,，周口當(dāng)?shù)匾幻耸空业礁蹍^(qū)管委會，說有一個交通工具方面的項目,。港區(qū)就派人到北京考察,，見到巴鐵發(fā)明人宋有洲，得知他已獲得國家專利,。2015年,，宋有洲告知港區(qū)，華贏集團(tuán)買斷了專利,，要積極推進(jìn)項目,。此后，雙方就開始了緊鑼密鼓的合作,，但直到簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，港區(qū)也沒有看到相關(guān)專利證書。

“也有人懷疑,，巴鐵這么大的項目說發(fā)明就發(fā)明出來了,？”杜廣賢表示，由于巴鐵是新生事物,，招商引資團(tuán)隊最終還是達(dá)成一致,，“先引進(jìn)來，用理性的態(tài)度觀察是不是好項目,?！备鶕?jù)協(xié)議，巴鐵科技發(fā)展公司出資,，周口港區(qū)提供企業(yè)服務(wù),。

按照巴鐵科技發(fā)展公司的計劃，項目今年底開工建設(shè),，一年內(nèi)可正式投產(chǎn),，年產(chǎn)值50億至100億元，可以吸納一兩千人就業(yè),，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯,，這對當(dāng)?shù)卣苡形ΑＶ芸诟蹍^(qū)2013年成立,，代管面積40多平方公里,，目前僅入駐五六家中小企業(yè),，巴鐵是最大的項目,。

□追問

“巴鐵”項目是否被政府批準(zhǔn)？

有媒體報道，秦皇島市和北戴河區(qū)相關(guān)部門均不了解“巴鐵”項目,。巴鐵科技監(jiān)事,、股東白志明向記者表示，河北當(dāng)?shù)卣獣源耸拢骸拔覀兒驼泻灱s意向和框架協(xié)議,?！?/p>

巴鐵科技董事長助理李亞妮告訴記者，公司和秦皇島市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，和北戴河區(qū)政府簽訂了項目合作協(xié)議,，內(nèi)容是在北戴河設(shè)立實驗線路1公里，但因道路條件不滿足,，調(diào)整到300米,。協(xié)議里還包括建設(shè)10公里示范線，后續(xù)120公里的線路也在規(guī)劃中,。

記者就與巴鐵公司達(dá)成協(xié)議一事聯(lián)系了秦皇島市委宣傳部及北戴河區(qū)宣傳部門,。隨后北戴河區(qū)新聞中心工作人員聯(lián)系記者，稱受秦皇島市委宣傳部委托,，以郵件形式進(jìn)行了回復(fù),。

郵件顯示，秦皇島市旅游旺季車流較密集,，該市一直試圖解決交通擁堵問題,。今年4月，秦皇島市人民政府與巴鐵科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書,，擬在秦皇島市建設(shè)“巴鐵”項目研發(fā)中心,。7月，秦皇島市政府與巴鐵科技選定北戴河區(qū)車站村富民路部分路段作為“巴鐵”試驗線,。巴鐵科技主要進(jìn)行軌道鋪裝,、臨時站臺修建、模型試驗車組裝試運(yùn)行及臨時組裝倉房建設(shè),。合作期限截至2016年8月31日,，試運(yùn)行期滿后另行協(xié)商。在合作期限內(nèi),，北戴河區(qū)車站村富民路試驗線路段無償提供給巴鐵科技使用,。試運(yùn)行期滿后，依據(jù)協(xié)議約定,，公司方需將路面原樣修復(fù),。

發(fā)售理財項目募資是否違法？

有媒體報道,，華贏集團(tuán)有限公司,、北京華贏凱來資產(chǎn)管理有限公司（下稱華贏凱來）,、巴鐵科技和中國建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司（下稱中建聯(lián)）都與白志明有關(guān)，且關(guān)系復(fù)雜,，懷疑其涉嫌不當(dāng)使用資金,。另據(jù)媒體報道，“巴鐵”項目能否落地尚未明朗,，就已發(fā)售理財項目募資,，懷疑其涉嫌非法集資。

巴鐵科技法律總監(jiān)畢丹龍說,，公司資金來源主要是股東出資,、私募基金籌款。白志明表示,，他是華贏集團(tuán)和華贏凱來的董事長,，后者是前者的子公司，華贏集團(tuán)購買了宋有洲的巴鐵技術(shù)專利,，成立了巴鐵科技,；白志明是巴鐵科技的股東、監(jiān)事,，未任董事長職位,。中建聯(lián)是華贏凱來的獨(dú)立擔(dān)保方。

白志明表示,，“巴鐵”項目總募集資金1.047億元,。其中，白志明作為股東出資4000萬元,，委托北京天爾投資基金管理有限公司發(fā)行了兩期私募基金,，針對有投資能力和抗風(fēng)險能力的人群發(fā)售，100萬起投,，年化收益12％,。一期募集2280萬，二期募集4190萬,。資金用途是巴鐵科技發(fā)展有限公司100余人的開支和前期車輛制造,、道路建設(shè)等費(fèi)用。

在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站記者查詢發(fā)現(xiàn),，北京天爾投資基金管理有限公司管理的基金更新信息均為今年1月,，狀態(tài)均為“正在運(yùn)作”。

記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)看到,，“北京華贏凱來”的企業(yè)信息下方有3條警示信息,。包括兩條行政處罰信息，其中一條提到該公司因“未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義”等,，處罰內(nèi)容為罰款1萬元,。此外，該公司還有一條“經(jīng)營異常名錄”信息,，列入原因為“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系”?！氨本┤A贏凱來投資擔(dān)保有限公司”也有2條行政處罰信息,，其中一條為“擅自散發(fā)宣傳品”。

記者在民政部網(wǎng)站看到,，民政部公布的第四批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單中,，“中國建設(shè)企業(yè)聯(lián)合會”位列其中，此前白志明曾作為該協(xié)會會長,。

記者致電北京市金融工作局“局長信箱”,，接電話的工作人員表示未公示過打擊非法集資的黑名單，也不能對華贏凱來是否涉嫌非法集資進(jìn)行判斷,。

北京通商律師事務(wù)所合伙人李洪積表示,，“巴鐵”項目募資的不合理之處在于，項目仍處于試驗期,、距離應(yīng)用相距甚遠(yuǎn),，在這樣的情況下募資并承諾12％的年化收益率，存在誤導(dǎo)和欺騙嫌疑,。但是否真正存在欺騙行為,，還需要分析私募基金的用處，對此,，公司外部人士自然不得而知,。

北京遼海律師事務(wù)所合伙人谷遼海表示，圍繞“巴鐵”的企業(yè)中,，多家公司與同一人相關(guān),，雖然沒有明確違法，但會造成關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險,，需要引起投資者與監(jiān)管層的重視,。

“巴鐵”是否有技術(shù)可行性？

技術(shù)可行性也是“巴鐵”受到質(zhì)疑的重要原因,。有媒體認(rèn)為“巴鐵”有體積大,、重量大、轉(zhuǎn)彎難度大,、乘客逃生難,、底部過車會對車輛造成壓迫感等問題。

對此,，白志明表示,，“巴鐵”車底會設(shè)置電子燈光技術(shù)處理,，類似于地鐵隧道中的廣告，消除壓抑感,，并解決向后倒車的幻覺問題,。

針對“巴鐵”重量問題，白志明表示,，每節(jié)車廂滿載重量36噸,，4節(jié)車廂加起來100多噸，壓強(qiáng)分布在60米長,、8米寬的面積上,，路面可以承受。

針對轉(zhuǎn)彎難度大的問題,，白志明表示,，“巴鐵”每節(jié)車廂間的軟連接與兩節(jié)公交車軟連接的原理相同，根據(jù)“巴鐵”轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)據(jù),，一般路口都沒問題,。小汽車轉(zhuǎn)彎需提前脫離“巴鐵”，而“巴鐵”車身將安裝紅綠燈系統(tǒng),，可以與路面交通信號燈互相感應(yīng)聯(lián)動,。針對逃生、過橋問題,，白志明表示,，“巴鐵”都可以依靠技術(shù)改進(jìn)解決。

國家發(fā)展和改革委員會綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東表示,，從技術(shù)角度看,，“巴鐵”的構(gòu)想實現(xiàn)難度較大。首先,，“巴鐵”重量大,、重心高，很容易側(cè)翻,，存在一定的風(fēng)險,。其次，“巴鐵”對道路寬度要求高,；而且,，“巴鐵”下方給車輛的高度只有2米左右，不能保證全部車輛通過,；即便路面足夠?qū)?，“巴鐵”也受橋梁高度的限制。第三,，基于軌道的寬度,，“巴鐵”的轉(zhuǎn)彎半徑必然很大,，拐彎時“巴鐵”底下的車輛通過也有一定的風(fēng)險。第四,，“巴鐵”不容易解決道路交叉口通行的問題,，由于轉(zhuǎn)彎半徑大，“巴鐵”不適合大部分的道路交叉口,，在解決道路交叉口交通擁堵的問題上意義不大,。