網(wǎng)約車司機(jī)須是“五無”人員

公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉及到安全問題,，并不是什么人都可以從事網(wǎng)約車司機(jī)行業(yè),，無論兼職還是專職司機(jī)都應(yīng)是“五無”人員，無交通肇事犯罪記錄,、無危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,、無吸毒記錄,、無飲酒后駕駛記錄、無暴力犯罪記錄,。

今年以來,，個(gè)別地方發(fā)生了網(wǎng)約車駕駛?cè)藢?duì)乘客搶劫、故意傷害的案件,，考慮到有暴力犯罪的人員主觀惡性和現(xiàn)實(shí)危害性大,，《暫行辦法》將無暴力犯罪記錄作為從事網(wǎng)約車行業(yè)的一道紅線。下一步,，公安機(jī)關(guān)將積極配合有關(guān)部門,，建立信息共享和查詢機(jī)制，確保不符合條件的駕駛員被擋在網(wǎng)約車行業(yè)之外,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

另外，暫行辦法還規(guī)定城市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,，設(shè)定網(wǎng)約車駕駛?cè)藦臉I(yè)的其他條件,。

北青報(bào)記者了解到，今年以來,，滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)均設(shè)置了相關(guān)機(jī)制，將有違法犯罪記錄,、吸毒記錄的人員排除在外,。

網(wǎng)約車平臺(tái)是運(yùn)輸提供商

多名受訪專家介紹，整體來說新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的管理已經(jīng)放寬許多,。

對(duì)平臺(tái)公司經(jīng)營許可實(shí)行“兩級(jí)工作,、一級(jí)許可”，既滿足了網(wǎng)約車本地化服務(wù)的要求,，也適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域服務(wù)的特點(diǎn),，簡化了網(wǎng)約車平臺(tái)的辦事流程。張柱庭認(rèn)為,，這也是新規(guī)最大的一個(gè)亮點(diǎn),。

盡管新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車有多個(gè)利好，但也明確了網(wǎng)約車平臺(tái)需要承擔(dān)的責(zé)任,。蘇奎認(rèn)為,，這主要在界定性質(zhì)上，將網(wǎng)約車平臺(tái)界定為運(yùn)輸服務(wù)提供商,，而非信息提供商,。這就意味著，乘客從網(wǎng)約車平臺(tái)獲得的是運(yùn)輸服務(wù),，一旦出了安全事故,，平臺(tái)需要承擔(dān)兜底責(zé)任,。

新規(guī)鼓勵(lì)順風(fēng)車但有限制

鼓勵(lì)私人小客車合乘。為促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，方便人民群眾出行,，緩解城市交通擁堵和減少空氣污染，城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)私人小客車合乘并制定相應(yīng)規(guī)定,，明確合乘信息服務(wù)平臺(tái),、合乘服務(wù)提供者及合乘者等三方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其發(fā)展,。

蘇奎認(rèn)為,，新規(guī)對(duì)合乘整體持鼓勵(lì)支持態(tài)度，但具體到各地,，需要政府明確合乘的具體條件,。地方政府和新規(guī)同步設(shè)定合乘的相關(guān)細(xì)則。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)認(rèn)為,，合乘本身不是和網(wǎng)約車一回事,，不是以盈利為目的，不能作為運(yùn)營車,，也不需要運(yùn)營資質(zhì),。推廣合乘有利于節(jié)能減排、降低城市交通的運(yùn)用成本,。新規(guī)為了防止有人利用拼車盈利,，也限定了拼車的次數(shù)，一天拼兩次是正常的,，但是一天拼10次或者30次就不正常了,。網(wǎng)絡(luò)拼車也有充分的證據(jù)，如果有這樣的行為政府就要發(fā)揮監(jiān)管職能,。

中國交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長趙振認(rèn)為,，合乘更多的是方便出行，減少環(huán)境污染,，體現(xiàn)和倡導(dǎo)人與人之間的互助,，更多是公益性質(zhì)的，應(yīng)該鼓勵(lì),。

本版文/本報(bào)記者 劉珜

實(shí)習(xí)記者 盧俊糖 褚靖瑜 王海州