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參與制定專家揭秘出租車改革新規(guī)出臺過程

2016年07月29日 10:00 | 來源:北京青年報
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回憶

曾擔心開專車不合法

前15年,,方國寶幾乎365天不休息,,每天一睜開眼睛就想到一兩百塊錢的份錢要被扣掉,,每天想著多拉點活,,早點出、晚點回,。而現(xiàn)在,,每周限號日方國寶還能休息一天。三個月來,,方國寶對專車司機的身份越來越認同,,但仍然不能忽視專車不合法的現(xiàn)實。

就在半個月前,,方國寶在送一名乘客去機場的途中被執(zhí)法人員攔住,,事發(fā)突然,方國寶和乘客心里都是一驚,,最終也免不了被處罰,。而每一個專車司機,在這幾年拉活時,,心里都有一個結,,擔心被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。

而針對出租車,,方國寶想說,,這是一個公平競爭的時代,過去壟斷的局面被打破了,,出租車行業(yè)應該思考如何提高管理和服務水平,,和專車市場公平競爭。 文/本報記者 匡小穎

影響·釋疑

新規(guī)在北京何時落地,?

北京青年報記者了解到,,昨天交通運輸部新規(guī)出臺后,北京交通主管部門相關負責人一直在組織學習,。但目前并沒有對政策出臺的時間和細則進行表述,。

按照北京現(xiàn)行的法律政策,,沒有運營資質(zhì)的私家車接入網(wǎng)約車平臺運營并不合法。目前,,只有首汽約車的運營模式符合現(xiàn)行的法律框架,,被認為是官方專車。首汽約車相關負責人介紹,,年底首汽約車在北京將達到5000輛規(guī)模,,滿足五環(huán)內(nèi)市民的高端用車需求。但近期,,北京將對出租車和網(wǎng)約車發(fā)展事宜進行表態(tài),。

打車價格會不會變貴?

按照新規(guī),,市民擔心的專車,、快車被逐出市場已經(jīng)不可能。去年出租車改革方案征求意見稿出臺后,,易到用車相關負責人曾表態(tài),,大量的車不符合條件,會使得專車數(shù)量下降,,造成價格上漲,。但新規(guī)修改后,車輛符合條件并不會那么難,,也不會出現(xiàn)大量專車司機“離職”的現(xiàn)象,,所以價格也不會有太大變化。

中國交通企業(yè)管理協(xié)會副會長趙振認為,,價格是市場定位的問題,,也是對運營公司管理的挑戰(zhàn)。各地方不一樣,,都會有所不同,,價格應該根據(jù)不同的服務和不同地區(qū)有所區(qū)別,總體來說價格應該更趨于合理,。

乘客打車安全如何保障,?

根據(jù)新規(guī),一是事前準入把關,,通過對企業(yè),、車輛、駕駛員的資質(zhì)認定,,對安全服務基本能力進行事前把關,。

二是事后運營監(jiān)管,要求網(wǎng)約車平臺公司落實主體責任,,通過信息化手段加強營運過程中的安全和服務管理,;同時,,各地要建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車服務平臺的信息共享,,加強對企業(yè)經(jīng)營行為和日常營運全過程的監(jiān)管,。

三是社會信用評價。通過建設經(jīng)營者及駕駛員信用體系并納入全國信用信息共享平臺,、開展服務質(zhì)量測評并及時向社會公布等方式,,保障乘客知情權及選擇權,。

此外,,網(wǎng)約車平臺應開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德,、服務規(guī)范,、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,,并將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備,,保障乘客安全。

出現(xiàn)事故乘客如何獲賠,?

暫行辦法明確網(wǎng)約車平臺應為乘客購買承運人責任險等相關保險,,充分保障乘客權益。北青報記者了解到,,目前滴滴,、易到用車等平臺均為乘客購買了相關保險。

相比之前的規(guī)定,,新規(guī)也更加明確地制定平臺為承運人,。這就意味著,一旦出現(xiàn)安全問題,,網(wǎng)約車平臺不能說自己僅僅提供信息,,將責任推給司機,而需要承擔相應的賠償責任,。


編輯:玄燕鳳

關鍵詞:出租車改革新規(guī) 網(wǎng)約車

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