資料圖：美菲軍演

【環(huán)球時報駐菲律賓、新加坡特約記者 趙龍 辛斌】剛上任26天的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特25日在菲律賓國會發(fā)表任上首次國情咨文,。在演講開始之前,，外界的關注焦點是他將“如何就南海仲裁案首次公開表態(tài)”。但在國情咨文發(fā)表后,，路透社稱,，在約100分鐘的演講中，杜特爾特將大部分時間放在國內問題上,，在日益惡化的南海問題上,，他的表態(tài)“引人注目的簡單”。

菲律賓GMA新聞網25日引述杜特爾特在國情咨文中的話稱：“針對西菲律賓海,，也即南中國海問題,，我們堅決肯定并尊重常設仲裁法庭的判決，并將此作為和平解決,、管理沖突的重要促進”,。報道稱，講到這里時,，杜特爾特出現(xiàn)口誤,，將南中國海稱為“中國?！薄Ｋ瑫r稱,，菲律賓愿意同域外有利益關聯(lián)國家進行多邊或雙邊對話,，將繼續(xù)與伙伴國家構筑反恐和災害響應的更大共識。美國彭博新聞社25日稱,，杜特爾特在談及南海緊張局勢時將語氣“放至最低”,，其發(fā)言人厄內斯托在國情咨文發(fā)表前對媒體表示，“南海裁決對我們有利,，但我們要從外交上解決問題,，并嘗試所有的路徑”。

相對南海表態(tài)的低調,，杜特爾特將重點放在了國內事務上,。他在國情咨文中宣布單方面與菲律賓共產黨游擊隊停火,，希望獲得對方積極回應,，并承諾促成國會在憲法架構內通過基本法，與伊斯蘭分離勢力達成和談,。他說,，無止境的戰(zhàn)斗沒有出路，“就算彼此不能相親相愛,，也不要仇恨對方太深,，這是我的夢想?！贝送?，杜特爾特還希望以法國制度為藍本，在任期內將菲律賓政府體制改為聯(lián)邦制,，“但要保留總統(tǒng)職位,，否則十分危險”,。

反毒是杜特爾特的最顯著標簽,。25日的國情咨文中，他繼續(xù)為此辯護：“直到最后一個毒梟被押進大牢或長眠地下,，我們才會停止”“人權不是庇護犯罪分子的借口”,。杜特爾特宣布，將成立跨部門反毒機構,，設置更多戒毒中心,，幫助吸毒者重獲新生。在經濟發(fā)展方面,，杜特爾特承諾將延續(xù)現(xiàn)今宏觀經濟政策,，同時降低企業(yè)和個人所得稅,、放寬銀行保密法，鼓勵投資及創(chuàng)業(yè),。

有學者對《環(huán)球時報》記者表示,，南海問題是杜特爾特最棘手、也是最考驗其外交智慧的議題,，面對當天受邀在座的各國駐菲大使,，他只提仲裁，而沒有單獨強調同任何國家的關系,，透露出他對這個問題的謹慎態(tài)度,。對杜特爾特的首次國情咨文，從主流媒體到社交網絡,，菲律賓國內整體輿論持肯定態(tài)度,。民眾普遍表示，這次的國情咨文更加接地氣,，“從中聽到的是坦率而不是把戲”,。評論認為，今天的國情咨文不再單純是一個各大部長工作匯報的總結,，而是有了更多的“杜氏風格”,，照顧到了漁民、海外菲勞,、中產階級等中下層民眾支持者的利益,，“說出了菲律賓民眾想聽的話”。

《菲律賓每日問詢者報》25日稱,，總統(tǒng)的國情咨文非常具有感染力,，不像其任何前任的同類講話，此次演講的目的是呼吁每個國民繼續(xù)建設國家,。菲新聞部長安達納爾說,，國情咨文的講稿是杜特爾特親自寫的，喚醒了每個菲律賓愛國者的心,。美聯(lián)社稱,，杜特爾特的演講充滿幽默與諷刺，將國情咨文變成了黃金時段的娛樂秀,。他在提及交通部門發(fā)放汽車牌照動作遲緩時說,，“從耶穌誕生到現(xiàn)在，交通部的第一塊汽車牌照還沒發(fā)出來”,。

路透社25日稱,，據獨立民調機構本月進行的調查，高達91%的菲律賓民眾支持杜特爾特,。近年來,，總統(tǒng)發(fā)表國情咨文已經成為菲律賓政治和演藝圈精英的重大社交日程,，和美國對總統(tǒng)國情咨文的關注度不相上下，嘉賓們紛紛上演“時裝秀”,，但杜特爾特今年要求參與者“低調著裝,，不要張揚”，這也凸顯其務實風格,，并獲得積極反響,。