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全國政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”專題協(xié)商會發(fā)言摘登(一)

2016年07月21日 09:59 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)常委,國家發(fā)展和改革委員會原副主任朱之鑫:推動?xùn)|北裝備制造業(yè)邁向中高端發(fā)展

近幾年隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,東北裝備制造業(yè)發(fā)展陷入困境,大而不強(qiáng)的問題更加凸顯,主要有四個方面:一是關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。三是龍頭企業(yè)實(shí)力偏弱,面臨著外擠內(nèi)壓的尷尬局面,。四是科技創(chuàng)新動力不足,研發(fā)投入亟待提高,。對此,建議:

一,、突破重點(diǎn),支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),。對于關(guān)系國計(jì)民生,、大量依賴進(jìn)口的關(guān)鍵領(lǐng)域以及引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的新興領(lǐng)域,要下決心培養(yǎng)扶植一批龍頭企業(yè),可以研究給予東北地區(qū)發(fā)電設(shè)備,、造船,、機(jī)床,、軸承等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)“一企一策”的扶持。

二,、擴(kuò)大開放,通過交流合作實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏,。加大力度引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),積極促進(jìn)企業(yè),、人員,、技術(shù)交流,切忌關(guān)起門來搞企業(yè),。

三、加強(qiáng)研發(fā),推動技術(shù)水平精尖發(fā)展,。進(jìn)一步整合科研資源,彌補(bǔ)單個企業(yè)研發(fā)能力不足的問題,。

四、減輕負(fù)擔(dān),保持勞動力成本平穩(wěn)和緩升,。在邁向中高端的過程中,要謹(jǐn)慎處理提高職工待遇問題,避免因此拖垮企業(yè)的正常發(fā)展,。

五、政策扶持,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)精準(zhǔn)“幫”“扶”,。政府要有所為有所不為,對于裝備制造業(yè)的一般競爭性領(lǐng)域,要創(chuàng)造公平環(huán)境,調(diào)動市場主體積極性對于重點(diǎn)領(lǐng)域和市場難以有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域,要給予企業(yè)有利的政策和資金扶持,。

編輯：薛鑫