北京城市已經(jīng)進(jìn)入功能重組、有機(jī)更新的發(fā)展階段,。要切實(shí)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為治理大城市病,、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的治本良策。要自覺(jué)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路來(lái)統(tǒng)籌謀劃,，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革

郭金龍

對(duì)北京市來(lái)講,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng),、相一致,、相協(xié)調(diào)，更好地實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,。我們建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，解決發(fā)展中的難題,，也要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。市委市政府研究制定了進(jìn)一步推進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體實(shí)施方案，總的考慮就是要在“去,、治,、進(jìn)”上下功夫，瘦身健體,，補(bǔ)齊短板,，提質(zhì)增效。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,，切實(shí)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為治理大城市病,、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的治本良策,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)屬性是深化改革，就是要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,，打通要素流動(dòng)和配置的通道,，提高要素配置的效率，減少無(wú)效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給,，促進(jìn)要素流動(dòng)和優(yōu)化配置。

創(chuàng)新創(chuàng)造是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵,，也是北京發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),。北京要著眼于建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，全力做好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶(hù),、軍民融合創(chuàng)新、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)等工作,，加強(qiáng)科技供給,，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)邁進(jìn)“領(lǐng)并跑”的軌道，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展,。

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,，是北京供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生動(dòng)實(shí)踐。服務(wù)業(yè)是北京的優(yōu)勢(shì)所在,，也是未來(lái)發(fā)展的潛力所在,。中央把北京作為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，這是一個(gè)全市域的開(kāi)放,，不是特定區(qū)域的開(kāi)放,，這個(gè)平臺(tái)目前是唯一的。這一項(xiàng)改革對(duì)北京的重大意義,，認(rèn)識(shí)還要更到位,，什么是需要探索、需要?jiǎng)?chuàng)造,、需要向上爭(zhēng)取的,，都要梳理得清清楚楚。我們要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)改革發(fā)展平臺(tái)的重大意義,，在改革市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)管模式,、建設(shè)配套支撐體系、健全服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系等方面,，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)短板的體制機(jī)制。北京城市已經(jīng)進(jìn)入功能重組,、有機(jī)更新的發(fā)展階段,，要在修補(bǔ)短板、治理難題中,，更好傳承歷史文化,、保護(hù)自然生態(tài)，提升核心功能和城市發(fā)展品質(zhì),。補(bǔ)短板直接面對(duì)的是一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，也會(huì)不斷面臨一些新情況和新問(wèn)題，關(guān)鍵是要深化體制機(jī)制改革,，更好地發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，引導(dǎo)資源合理配置。

要推動(dòng)存量資源優(yōu)化配置的改革突破,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心,，是提高資源配置效率。我們疏解非首都功能,、推進(jìn)城市功能重組,、促進(jìn)公共服務(wù)均等化，本質(zhì)上都是資源優(yōu)化配置問(wèn)題,，要自覺(jué)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路來(lái)統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,。我們落實(shí)“降成本”的任務(wù),，突出集中在降低土地資源的使用成本上，要把稀缺的土地資源盤(pán)活,、利用好,。

——中共中央政治局委員,、北京市委書(shū)記郭金龍7月17日在北京市2016年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上說(shuō)

（記者 朱競(jìng)?cè)粽恚?nbsp;