首頁>國企·民企>銳·評論銳·評論
別忽視專車司機禁入標準的社會背景
與其苛責專車平臺自身的“保守”,,不如呼吁盡早建立一套符合專車發(fā)展規(guī)律與社會需求的管理規(guī)定,如此才能真正有效規(guī)避這種可能存在“尺度”爭議的自我管理辦法,。
7月11日,,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會聯(lián)合滴滴出行對外發(fā)布移動出行駕駛?cè)藛T禁入標準,首次明確網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T資格審查的“負面清單”,,有重大,、暴力和危害公眾安全犯罪、嚴重治安違法,、交通安全違法等三大類違法犯罪記錄以及精神病患者,,都將被一票否決、禁止進入移動出行平臺,。(《京華時報》7月12日)
作為網(wǎng)約車平臺發(fā)布的首個駕駛?cè)藛T禁入標準,,其示范意義顯而易見。但禁入標準中的“負面清單”,,在輿論場立即引發(fā)了不少的爭議和討論,。其中最突出的一點表現(xiàn)在,對有重大,、暴力和危害公眾安全等犯罪前科的人員進行“一票否決”是否構(gòu)成歧視,。
似乎自專車誕生之日起,,由于不同于傳統(tǒng)出租車市場的“定額”管理,專車司機的構(gòu)成有著相當?shù)拈_放性和隨機性,,所以對專車安全性的疑慮一直都存在,。比如,專車司機與乘客之間產(chǎn)生沖突的概率,,其實并未必比傳統(tǒng)出租車行業(yè)更高,,但每次專車出現(xiàn)安全事件,總是相對更容易被放大,。這里面除了社會輿論對新事物的“偏愛”外,,是否也反映出社會所蘊藏著的一種非理性恐懼,從而加劇了企業(yè)本身的“保守”,。
這一點,,其實在一些地方管理部門態(tài)度中,同樣有所體現(xiàn),。如就在今年3月,,深圳市交通、公安等多個部門聯(lián)合約談了多家網(wǎng)約車平臺,,其中重點針對的就是“駕駛員把關(guān)不嚴”的問題,。深圳交委還特意公布了這樣一組數(shù)據(jù):深圳網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名,、重大刑事犯罪前科人員1661名,。為此,深圳交委明確建議,,應(yīng)限制包括部分有犯罪前科人員,,主要是犯有暴力犯罪、強奸等犯罪前科人員注冊成為司機,。
兩相對比不難發(fā)現(xiàn),,這次中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會聯(lián)合滴滴出行發(fā)布的移動出行駕駛?cè)藛T禁入標準,與深圳交委的“建議”存在著很大程度上的重合,。很難說滴滴出行的“負面清單”與以深圳交委為代表的相關(guān)部門的公共態(tài)度沒有直接關(guān)聯(lián),。
還要看到,專車管理規(guī)定仍未出臺,,在這樣一個弱監(jiān)管領(lǐng)域,,迫于外界重重有形和無形的壓力,專車平臺在“安全”上有更為嚴厲的規(guī)定,,似乎并不難理解,。因此,與其苛責專車平臺自身的“保守”,,不如呼吁盡早建立一套符合專車發(fā)展規(guī)律與社會需求的管理規(guī)定,,如此才能真正有效規(guī)避這種可能存在“尺度”爭議的自我管理辦法,。而由此也引申出另一個更現(xiàn)實的問題是,企業(yè)自設(shè)的內(nèi)部標準往往高于法律所設(shè)立的底線,,那么其“尺度”到底如何把握,,誰來負責篩查司機,這些都應(yīng)該在專車管理“國標”中予以明確,。
此外,,已有論者指出,,有犯罪前科者能否當專車司機,,其實是個技術(shù)性議題,很難用“能”或“不能”簡單回答,。如Uber在美國就會通過身份證驗證程序,,查看司機過往7年的法院記錄;而拿出租車比照,,很多地方規(guī)定了出租車司機幾年之內(nèi)“無違法犯罪記錄證明”,,像上海是5年。今年1月上海一名孕婦被正規(guī)出租車司機劫殺,,兇手在2011年曾因涉賭被行政拘留過,,但還是順利開上出租車,就引發(fā)質(zhì)疑,。在這一背景下,,對于有犯罪前科者到底能否擔任專車司機,恐怕還需要更多的技術(shù)性分析,,包括民意的集納,,僅僅從“歧視”角度來判斷,可能失之簡單,。
一家公司或一個行業(yè)的發(fā)展,,從來不能違背社情民意與官方的態(tài)度。在專車“國標”尚未出臺,,社會之于專車仍存在安全隱憂或“偏見”的社會背景之下,,專車平臺對于安全的考慮趨于保守,與其說是一種公開化的“歧視”,,不如說是在現(xiàn)有市場環(huán)境下,,出于“自保”的一種條件反射,。因此,,相較于單方面指責“負面清單”,專車市場所面臨的包含官方態(tài)度在內(nèi)的真實生存環(huán)境,,或更值得公眾反思,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:專車司機 專車平臺 網(wǎng)約車