天津市和青海省黃南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱黃南州）,，一個(gè)是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的直轄市,，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的民族地區(qū),，相隔近2000公里,，兩地何以“牽手”,？

“有緣千里來(lái)相會(huì),?！?010年1月,，中央第五次西藏工作座談會(huì)后,，《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快四川云南甘肅青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā),。按照中央部署，天津市拉開(kāi)了對(duì)口支援青海黃南州的工作序幕,。6年來(lái),，天津市每年拿出財(cái)政收入的0.5‰用于支援黃南州建設(shè)，已先后派出兩批援青干部赴該州,，科學(xué)設(shè)置援助項(xiàng)目,，嚴(yán)格落實(shí)援助資金，重點(diǎn)改善民生,，廣泛開(kāi)展交流交往交融,，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，取得了顯著成效,。

6月25日-28日,，本報(bào)記者赴黃南州深入采訪，探訪為援青默默奉獻(xiàn)的天津干部,，解析兩地的不解之緣,。

黃南州位于青海省東南部，地處九曲黃河第一彎,，下轄尖扎,、同仁、澤庫(kù),、河南（蒙古族自治縣）4縣,，大部分地區(qū)屬于青藏高原的高寒地帶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直比較落后,，所以,，一直就有“黃南真難”的說(shuō)法。

而在6月和7月,，黃南州會(huì)展現(xiàn)出她最美麗的一面,。

天津援建的尖扎縣街心公園里立“津緣”離石

在同仁，你可以了解藏傳佛教和熱貢文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng),；在尖扎,，你可以一睹民族射箭運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)的風(fēng)情和李家峽水電站的雄偉；在河南,，你會(huì)被澤曲河的安靜旖旎打動(dòng),，被蒙藏融合的文化感染；在澤庫(kù),，你可以賞遼闊草原,，和白云握手，陶醉在“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的詩(shī)意中。

可第二批13位天津援青干部無(wú)暇欣賞黃南州的風(fēng)景,，距離8月初離青返津的日子越來(lái)越近,，他們都在忙著總結(jié)交接工作、傾聽(tīng)當(dāng)?shù)馗刹康囊庖?jiàn)建議,、走訪農(nóng)牧民家庭,、著手培訓(xùn)第三批援青團(tuán)隊(duì)。

“每一批援青干部的工作期限為3年,。3年太短，只爭(zhēng)朝夕,，我們要用3年時(shí)間干10年的活兒,。”這是天津第二批援青前方指揮部總指揮,、黃南州副州長(zhǎng)李新到任第一天對(duì)大家提出的要求,。

當(dāng)記者問(wèn)第二批援青干部的成績(jī)時(shí)，黃南州州委副書記,、州長(zhǎng)李忠說(shuō)：“我說(shuō)了不算,，你到四縣走一走、看一看,，他們參與援建的項(xiàng)目,、受益的百姓會(huì)告訴你答案?！?/p>

天津援建的尖扎縣藏醫(yī)院

好鋼用在刀刃上

———援青重在改善民生

6月25日下午,，陽(yáng)光燦爛，天空湛藍(lán),。

黃南州兒童福利院的塑膠籃球場(chǎng)上,，一群孩子激戰(zhàn)正酣。運(yùn)球,、轉(zhuǎn)身,、投籃，隨著皮球應(yīng)聲入網(wǎng),，14歲的藏族男孩兒賽堅(jiān)本和小伙伴們大聲歡呼著,。

賽堅(jiān)本來(lái)自尖扎縣措周鄉(xiāng)多讓村的一個(gè)農(nóng)牧民家庭，自幼父母雙亡,。在黃南州兒童福利院,，老師就是他的父母，同學(xué)就是他的兄弟姐妹,。

賽堅(jiān)本酷愛(ài)籃球運(yùn)動(dòng),，胳膊肘和膝蓋上露著疤痕?！耙郧案＠翰賵?chǎng)上都是土和小碎石,，我們打球經(jīng)?？钠聘觳埠屯龋樕线€全是土,?！?/p>

2014年，天津?yàn)I海新區(qū)投資400萬(wàn)元幫助黃南州兒童福利院新建了塑膠操場(chǎng)和綜合樓,?！昂⒆觽兇蚯蚴軅纳倭耍哺蓛袅?；綜合樓里專門設(shè)置了舞蹈室和音樂(lè)教室,，孩子們業(yè)余生活更豐富了?！痹洪L(zhǎng)更尕加說(shuō),。

福利院里有500多個(gè)像賽堅(jiān)本這樣的孩子，他們的生活牽動(dòng)著所有援青干部的心,?！熬C合樓和塑膠操場(chǎng)投入使用那天，看著孩子們高興得蹦著跳著,，我心里十分滿足,。”援青干部,、尖扎縣委常委,、副縣長(zhǎng)張力表示。

距離黃南州兒童福利院不遠(yuǎn),，就是尖扎縣藏醫(yī)院,。走進(jìn)醫(yī)院大院，嶄新的四層藏式門診樓在陽(yáng)光下熠熠生輝,，樓頂“天津援建”四個(gè)大字赫然在目,。

在醫(yī)院診室，院長(zhǎng),、藏醫(yī)專家久先正在給來(lái)自江蘇的王曉東先生治療痛風(fēng),。王先生在西寧做生意，半個(gè)月前左腳痛風(fēng)發(fā)作,，疼痛難忍,，聽(tīng)說(shuō)藏醫(yī)藥治療痛風(fēng)效果較好，他專門到此求治,。

“久先院長(zhǎng)給我做了3次針刺放血,，同時(shí)口服藏藥，左腳疼痛減輕了許多?！蓖跸壬f(shuō),。

藏醫(yī)治療骨科、婦科,、皮膚科等疾病有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，而且費(fèi)用低廉，深受當(dāng)?shù)匕傩諝g迎,?？勺尵孟瓤鄲赖氖牵?990年建院以來(lái),，尖扎縣藏醫(yī)院一直是幾排平房,，設(shè)備簡(jiǎn)陋，連個(gè)像樣的制劑室都沒(méi)有,。

2015年底，天津援建的新的尖扎縣藏醫(yī)院投入使用,，門診大廳寬敞明亮,，診室和病房煥然一新，制劑室設(shè)施完善,?！暗昧顺Ｒ?jiàn)病、多發(fā)病可以就近治療,，這是百姓之福?。　本孟日f(shuō),。

以牧業(yè)為主的澤庫(kù)縣平均海拔超過(guò)3500米,，干旱少雨、植被脆弱,，是黃南州生存環(huán)境最為艱苦的一個(gè)縣,，民間一直有“黃南很難，澤庫(kù)最苦”的說(shuō)法,。

雖然“澤庫(kù)最苦”,，可援青干部、澤庫(kù)縣常務(wù)副縣長(zhǎng)李書潛對(duì)記者說(shuō),，澤庫(kù)牧民不怕苦,，最怕的是冬天風(fēng)雪大。一旦大雪覆蓋草場(chǎng),，牲畜無(wú)處覓食,，就會(huì)掉膘，甚至被凍死，那時(shí)候牧民苦不堪言,。

第二批天津援青干部合影

拉格日村是澤庫(kù)縣西部一個(gè)高寒,、邊遠(yuǎn)、閉塞,、草畜矛盾比較突出的村子,，由于載畜量逐年上升，該村的草原快速退化,。加上冬季風(fēng)雪較大,，牧民們每年都會(huì)遭受一定的損失。

該村2社藏族牧民索他加家有草場(chǎng)216畝,，養(yǎng)羊56只,，牦牛12頭，以前幾乎每年冬季都會(huì)有牛羊被凍死的痛苦經(jīng)歷,?！八酪恢谎驌p失千八百元錢，如果是一頭牦牛,，損失可能達(dá)到六七千元,，我們哪承受得起！”索他加說(shuō),。

從2014年開(kāi)始,，索他加不再擔(dān)心冬季牛羊被凍死了。因?yàn)橐蝗攵?，他可以把牛羊趕到村里牧業(yè)合作社新建的標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)畜棚里飼養(yǎng),，牛羊不掉膘，冬季照樣賣個(gè)好價(jià)錢,。

建設(shè)畜棚投資大,，牧民難以承擔(dān)。從2014年開(kāi)始,，天津向澤庫(kù)縣提供了880萬(wàn)元資金用于援建牧業(yè)合作社的有機(jī)畜棚,。其中，拉格日村建設(shè)了12個(gè),，全縣規(guī)模最大,，可飼養(yǎng)2000多頭牲畜，加上生態(tài)飼養(yǎng)和走產(chǎn)業(yè)化路子,，該村牧民的收益大大提升,，由此誕生了“拉格日模式”。如今拉格日模式已走出澤庫(kù)縣和黃南州,，開(kāi)始在青海全省推廣,。

除了畜棚助生產(chǎn),，還要改善生活，天津援青項(xiàng)目資金還在澤庫(kù)縣和河南縣的游牧民安居工程和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,。項(xiàng)目采取“外部扶持+農(nóng)牧民自籌”的方式實(shí)施,，但有些貧困農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)不起自籌部分，天津拿出200多萬(wàn)元幫助他們解決困難,。

“天津援青資金在對(duì)口支援青海的六省市中最少,，因此，每一分錢都要用在刀刃上,。我們把天津市每年提供的7000多萬(wàn)元援助資金絕大部分都用于教育,、醫(yī)療和改善農(nóng)牧民生活設(shè)施等民生領(lǐng)域。民生連著民心啊,，只有百姓得到了實(shí)惠,，援青目的才算達(dá)到了?！崩钚卤硎?。