新華社北京７月７日電題：推進行政應(yīng)訴，建設(shè)法治政府——國務(wù)院法制辦負責人就《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見》答記者問

新華社記者白陽

國務(wù)院辦公廳７日向社會發(fā)布《關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見》,。圍繞行政應(yīng)訴的相關(guān)熱點問題,，國務(wù)院法制辦負責人回答了記者的提問。

強化行政應(yīng)訴有助于提升依法行政水平

問：請簡要介紹一下意見出臺的背景和主要意義,。

答：行政訴訟是解決行政爭議,，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律制度,，做好行政應(yīng)訴工作是行政機關(guān)的法定職責。行政訴訟法施行以來,，各地區(qū),、各部門依法履行行政應(yīng)訴職責，取得了積極成效,，但消極對待行政應(yīng)訴,、干預(yù)人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判不到位,、行政應(yīng)訴能力不強等問題依然存在,，有的還較為突出。

新修訂的行政訴訟法已于２０１５年５月１日起施行,，對被訴行政機關(guān)的行政應(yīng)訴工作提出了新的更高的要求,。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要“健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件,、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度”,。《法治政府建設(shè)實施綱要（２０１５－２０２０年）》要求“支持人民法院依法受理行政案件,，健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判”。

按照中央部署,，國務(wù)院法制辦會同最高人民法院對行政應(yīng)訴工作相關(guān)問題作了深入研究調(diào)研,，廣泛征求有關(guān)方面意見，在此基礎(chǔ)上起草的意見送審稿經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過。意見對指導(dǎo)和督促各地區(qū),、各部門加強和改進行政應(yīng)訴工作,、依法及時有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督,、不斷提高依法行政能力和水平,，具有重要意義。

問：起草意見的主要思路是什么,？

答：一是堅持從實際出發(fā),，體現(xiàn)問題導(dǎo)向，針對實踐中的突出問題,，有的放矢,。

二是注重銜接，突出重點,。針對行政審判“立案難”“審理難”“執(zhí)行難”問題,，意見在與《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄,、通報和責任追究規(guī)定》,、新修訂的行政訴訟法和最高人民法院新出臺的司法解釋等有關(guān)規(guī)定做好銜接的基礎(chǔ)上，重點對防止行政機關(guān)消極應(yīng)對行政審判,，督促行政機關(guān)積極履行行政應(yīng)訴義務(wù)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作提出要求,。

三是強調(diào)加強法治政府建設(shè)，提高依法化解行政爭議的能力和水平,，對從源頭上預(yù)防和化解行政爭議,、加強行政復(fù)議工作，也提出明確要求,。