依據(jù)《辦法》進(jìn)行監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè),、國有實(shí)際控制企業(yè)包括四類：政府部門,、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)（公司）,，以及上述單位,、企業(yè)直接或間接合計(jì)持股為100%的國有全資企業(yè)；由國有獨(dú)資企業(yè),、全資企業(yè)單獨(dú)或共同出資,，合計(jì)擁有產(chǎn)（股）權(quán)比例超過50%，且其中之一為最大股東的企業(yè),；由前兩類企業(yè)對外出資,，擁有股權(quán)比例超過50%的各級子企業(yè)；政府部門,、機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%,，但為第一大股東,，并且通過股東協(xié)議,、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵?shí)際支配的企業(yè),。

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，《辦法》明確，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),。其中,，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定其子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度,，確定審批管理權(quán)限。其中,，對主業(yè)處于關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，須由國家出資企業(yè)報(bào)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

企業(yè)增資方面，《辦法》提出,，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國家出資企業(yè)的增資行為,。其中,，因增資致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,，須由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。國家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為,。

企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面,，《辦法》規(guī)定，企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備,、房產(chǎn),、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后，在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行,。涉及國家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，確需在國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的,，由轉(zhuǎn)讓方逐級報(bào)國家出資企業(yè)審核批準(zhǔn),。