中國共產(chǎn)黨從建立初期開始，就非常重視黨章的制定和完善。在90多年的奮斗歷程中,，特別是在革命建設改革的重大歷史關(guān)頭,，黨都通過修改黨章這個“黨內(nèi)根本大法”，為全黨指明奮斗目標,、方針政策和行為規(guī)范等,。

   中國共產(chǎn)黨共召開了18次全國代表大會，一大通過了黨綱,，二大制定通過了黨的歷史上第一部正式的黨章,。其后，黨章經(jīng)歷了多次修改,。

讓我們共同回顧一下黨的歷史上黨章修改的幾個細節(jié),。

中共三大修改黨章

首次規(guī)定新黨員有候補期及黨員可以“自請出黨”

1923年召開的中共三大，第一次修訂黨的章程,。與二大黨章相比,，三大黨章的章節(jié)體例完全保留不變，仍然是黨員,、組織,、會議、紀律,、經(jīng)費和附則六章,，但從條文的數(shù)量上看，由原來的6章29條改為6章30條,，增加了一條,；從內(nèi)容上看，在基本保持二大黨章內(nèi)容的基礎上作出了一些新的規(guī)定,，如：（1）新黨員入黨由原來的“須有黨員一人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員二人之介紹”,。（2）首次規(guī)定了新黨員有候補期的制度，并根據(jù)候補黨員不同的社會職業(yè),，規(guī)定了不同的候補期,，勞動者的候補期為3個月，非勞動者的候補期為6個月,，但這個規(guī)定在執(zhí)行的時候可以有一定的彈性,，“地方委員會得酌量情形伸縮之”。候補黨員在履行義務方面與正式黨員相同,，但在行使權(quán)利方面,，只能參加小組會議,，只有發(fā)言權(quán)和選舉權(quán),，沒有被選舉權(quán)。（3）首次規(guī)定黨員可以“自請出黨”,，即自愿退黨,。這是三大黨章唯一新增加的一個條文,。

對黨員“自請出黨”，還作了相應的規(guī)定：“須經(jīng)過區(qū)之決定,，收回其黨證及其他重要文件,，并須由介紹人擔保其嚴守本黨一切秘密，如違時,，由區(qū)執(zhí)行委員會采用適當手段對待之,。”

中共五大修改黨章

選舉產(chǎn)生黨的歷史上第一個中央紀律檢查機構(gòu)

據(jù)鄭超麟回憶,，他是與陸定一做伴去武漢參加五大的,。他們乘坐的是英商怡和公司的輪船。70多年后,，鄭超麟還對一位裝扮成魚行老板的“戴眼鏡的老頭子”的代表記憶猶新：

“老頭子攜帶他的老伴兒以及四五個兒女,，說是到漢口做生意的，他本在南京什么地方開魚行,。我們問他魚的市價,，問他哪種魚味道最好。他就是王荷波,。他的第三個弟弟王震東,，在船上不同他打招呼，鋪位隔得遠遠地,。我同王震東在甲板上散步,，我說：‘你的哥哥真像魚行老板?！?/p>

就是這位“魚行老板”,，成為黨的歷史上首位中共中央監(jiān)察委員會主席。這也是黨的五大另一個鮮為人知卻又意義非凡的“第一”,，那就是在黨的歷史上第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,，標志著黨的紀律檢查制度的創(chuàng)立。五大后通過的黨章首次規(guī)定在中央,、省設立黨的監(jiān)察委員會,。

黨從成立之初，就非常重視黨的紀律和黨內(nèi)監(jiān)督機制的建設,。一大通過的綱領(lǐng)明確規(guī)定：“地方委員會的財務,、活動和政策，應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督,?！倍笸ㄟ^的《關(guān)于議會行動的決議》，明確了共產(chǎn)黨員參加議會活動的監(jiān)督制度。在二大通過的第一個黨章,、三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》和四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》中,，均專設“紀律”一章。

如此重視黨的紀律監(jiān)督的中國共產(chǎn)黨,，為什么沒有在建黨初期成立專門的紀律檢查機構(gòu),，而是在建黨6年后的1927年，才在黨的五大上成立中央監(jiān)察委員會呢,？

從黨的發(fā)展歷程看,，黨的第一個中央監(jiān)察機構(gòu)產(chǎn)生于五大，是黨組織和革命形勢發(fā)展到一定歷史階段的客觀需要和必然產(chǎn)物,。

處于幼年時期的中國共產(chǎn)黨,，從五十幾人，到不足千人,，一無政權(quán)二無經(jīng)費,，連黨的主要創(chuàng)始人陳獨秀和李大釗都要靠教書、當編輯和寫作維持生活,，東奔西走為黨籌集經(jīng)費,。由于黨員人數(shù)少、質(zhì)量高,，黨組織長期處于秘密狀態(tài),，機構(gòu)精干且紀律嚴明，違紀現(xiàn)象較少發(fā)生,，因此沒有成立專門的紀律檢查機構(gòu),，而由黨的各級委員會直接維護和執(zhí)行黨紀。陳公博和周佛海兩人在建立黨的早期組織過程中曾做過一些工作,，并被選為代表出席了黨的一大,，但不久就嚴重違反黨的紀律。黨毫不留情地將這樣的人清理出去,，保持了黨組織的純潔性,。

雖然沒有專門的監(jiān)察機構(gòu)，卻嚴格維護和執(zhí)行黨的紀律———便是中國共產(chǎn)黨從一開始就能保持清正廉潔作風的重要原因,。

隨著第一次國共合作的深入和轟轟烈烈大革命的到來,，黨的影響迅速擴大，黨的力量也隨之迅猛發(fā)展,。大批工人,、農(nóng)民、知識分子,、進步青年和革命軍人紛紛加入黨的組織,。新黨員的急劇增加,，黨員教育的滯后，加上少數(shù)投機分子的混入,，使黨的先進性和純潔性面臨嚴峻形勢。在這種形勢下,，在黨內(nèi)設立專門的監(jiān)察機構(gòu),，就成為一件刻不容緩的事情。

1927年5月9日,，五大選舉產(chǎn)生黨的歷史上第一個中央監(jiān)察機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會,。王荷波、張佐臣,、許白昊,、楊匏安、劉峻山,、周振聲,、蔡以忱當選為中央監(jiān)察委員，楊培森,、蕭石月,、阮嘯仙當選為候補中央監(jiān)察委員。10位同志都是工農(nóng)運動和革命斗爭中久經(jīng)考驗,、在群眾中擁有崇高威望的黨的領(lǐng)導干部,，其中6人出身于工人。

當選為中央監(jiān)察委員會主席的王荷波,，山西太原人,。曾出席黨的三大和四大，歷任中共中央執(zhí)委會委員,、中央局委員,、中央工農(nóng)部主任、上海地方執(zhí)委會委員長,、中共北方局委員,、全國鐵路總工會執(zhí)委會委員長。五大閉幕后三個月,，王荷波在八七會議上當選臨時中央政治局委員,，隨即又被任命為中共中央北方局書記。王荷波來到天津,，調(diào)查處理順直省委組織糾紛,，撤銷了堅持右傾錯誤、拒不執(zhí)行八七會議方針的彭述之的省委書記職務,。接著來到河北玉田,，傳達八七會議精神,，部署武裝暴動。有的同志出于對陳獨秀右傾錯誤的痛恨,，要求開除陳獨秀黨籍并把他槍斃,。王荷波反問：“你們要求槍斃陳獨秀，是根據(jù)黨章上哪一條,？黨章上有槍斃黨員的規(guī)定嗎,？”接下來，他耐心解釋,，平息了大家的怨氣,。幾天后，玉田暴動取得成功,，王荷波卻因叛徒告密在北京被捕,。在獄中，他受盡酷刑,，卻始終嚴守黨的機密,，留下的唯一遺囑是請求黨組織教育他的子女，不要讓他們走上和自己相反的道路,。1927年11月11日深夜,，王荷波在北京安定門外箭樓西邊英勇就義，終年45歲,。

除王荷波外,，黨的五大選出的10名監(jiān)察委員中，先后有7人犧牲在刑場或戰(zhàn)場上,，無一人叛黨投敵,。這些黨的監(jiān)察先驅(qū)，用鮮血和生命詮釋了對共產(chǎn)主義的信仰和對革命事業(yè)的忠誠,，為鮮紅的黨旗增添了絢麗的色彩,。