首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù):民有所呼,我有所應(yīng)
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,,國(guó)務(wù)院決定成立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,職責(zé)是“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重要政策措施”等,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任,,副組長(zhǎng)為財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉和國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)。
國(guó)務(wù)院專門(mén)成立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,而且由副總理任組長(zhǎng),,足見(jiàn)這項(xiàng)工作的重要性。那么,,什么是“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”,?可以購(gòu)買(mǎi)哪些服務(wù),?為什么要購(gòu)買(mǎi),?能給老百姓帶來(lái)什么好處,?
在發(fā)達(dá)國(guó)家,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)已成為一種趨勢(shì),。歐盟早在1992年就把機(jī)動(dòng)車和設(shè)備維修,、電子政務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì),、樓房清潔,、污水和垃圾處理等27類公共服務(wù)納入向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)范圍;在美國(guó),,甚至監(jiān)獄也可以向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),,全美有31個(gè)州及聯(lián)邦政府跟私人監(jiān)獄簽訂了代管犯人協(xié)議;在日本,,幾乎所有的政府公共服務(wù)項(xiàng)目都通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),,外包給專業(yè)公司。
在我國(guó),,上海市2000年開(kāi)始推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),,最早是依托社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家養(yǎng)老。后來(lái)各地積極嘗試,,范圍擴(kuò)大到醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、社區(qū)服務(wù)等很多領(lǐng)域,。比如在江蘇無(wú)錫,,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、污水處理,、路燈設(shè)施維護(hù)等公共事業(yè),,都從政府“親自動(dòng)手”變成了由專門(mén)社會(huì)機(jī)構(gòu)“拿政府的錢(qián),幫政府干事”,。
與國(guó)人日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求相比,,不少領(lǐng)域的公共服務(wù)質(zhì)量還不高,規(guī)模還不足,,效率還較低,,很多群眾辦事遭遇“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、事難辦”就是明顯的體現(xiàn),。政府包辦公共服務(wù),提供服務(wù)的單位往往有行政級(jí)別,,提供服務(wù)的個(gè)別工作人員動(dòng)輒以“上面有規(guī)定”為由,,“寧愿讓你多跑腿,也不愿自己多動(dòng)嘴”,。如果政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),,提供公共服務(wù)的專業(yè)人員必須按照業(yè)績(jī)獲得收入,,得過(guò)且過(guò)混日子的人就沒(méi)法再混下去,干得多,、干得好的人就會(huì)有更高的收入和社會(huì)地位,。如此,提供服務(wù)的才會(huì)賣(mài)力,,接受服務(wù)的才會(huì)舒心,。
毫無(wú)疑問(wèn),政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有助于破解政府包辦公共服務(wù)的弊端,,提高社會(huì)服務(wù)的效率,,增加公共服務(wù)的供給,真正實(shí)現(xiàn)“民有所呼,,我有所應(yīng)”,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù) 改革