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居民部門該如何加杠桿?
才半個月左右的時間,,國務院新聞辦就舉辦了兩場專門針對中國債務水平的吹風會,,并且核心思想是一致的:我國當前總體債務規(guī)模和杠桿率水平并不高,但上升趨勢較快且分布不均勻,非金融企業(yè)債務水平相對偏高;債務率水平風險總體可控,化解債務風險要綜合施策,,治本之策是加快推進供給側(cè)結(jié)構性改革。
相對于爭論中國債務水平到底高不高,,政府更關注的是債務的變化趨勢,。不可否認,即便基于不同的統(tǒng)計口徑,,中國非金融企業(yè)部門的債務率水平近幾年來增速都確實很快,,成為我國總體杠桿率快速上升的主要推動因素,已是我國債務的主體,。
非金融企業(yè)的債務水平已引起政府的強烈關注,,去杠桿成為中央經(jīng)濟工作會議部署的供給側(cè)結(jié)構性改革五大任務之一,其中,,有效降低非金融企業(yè)杠桿率更為關鍵,。
降低非金融企業(yè)杠桿率的方法中有那么幾條時常被提及,比如宏觀上保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,,因為如果宏觀大局不穩(wěn),,企業(yè)經(jīng)營狀況就會惡化,杠桿率還會上升,;比如治本之策是加快推進供給側(cè)結(jié)構性改革,,通過國企改革、簡政放權,、深化資本市場改革等釋放經(jīng)濟活力,,等等。不過值得注意的是,,也有那么一些去杠桿的策略雖時不時被政府官員提及,但也總是一筆帶過,,不愿過多解釋,,顯得很謹慎隱晦。在昨日的吹風會上,,通過結(jié)構優(yōu)化杠桿分布降低企業(yè)杠桿又被提及,,此招通俗地講就是債務的騰挪。相比非金融企業(yè)部門130%以上的杠桿率,,政府部門和居民部門的杠桿水平截至去年底保持在40%左右,,因此,優(yōu)化債務在各部門的配置,,適度增加政府和居民部門的杠桿率,,以幫助企業(yè)部門去杠桿,成為一些學者和政府官員主要招數(shù),昨日的吹風會上同樣也提到這一措施,。
從金融危機之后世界各國的情況看,,真正實現(xiàn)降低總體杠桿水平的難度非常大,各國也都在琢磨如何實現(xiàn)杠桿在部門間的轉(zhuǎn)移,,比如美國這幾年來主要通過政府部門債務率的上升,,來“吸收”居民部門和企業(yè)部門的債務。
在我國,,政府部門加杠桿的操作也正在逐步實施,,今年中國的財政赤字率被提高到3%,相比近幾年一直保持在2.3%左右的水平有了很大提升,,未來幾年財政赤字率可能仍會階段性提高,。至于居民部門如何加杠桿,卻一直沒有得到正面而具體的回答,。在昨日的吹風會上,,一位香港的媒體人發(fā)問,居民部門加杠桿是否意味著通過鼓勵居民買房來實現(xiàn),,在場的嘉賓也未正面作答,,而是提出了一些比較模糊的辦法,如推行混合所有制改革,、金融部門發(fā)行收益支持票據(jù)讓居民投資等,,同時強調(diào)“這一切都需要時間”。
那么,,居民部門究竟應該如何加杠桿,?按照目前40%左右的居民杠桿率來看,加杠桿的空間又有多大,?看來還有一個較為漫長的探索與實踐的過程,。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:債務水平 杠桿率 供給側(cè)結(jié)構性改革