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王紅:地方政府也應(yīng)擔(dān)起金融創(chuàng)新風(fēng)險防控和消保重任
金融創(chuàng)新,與風(fēng)險防控和消費者權(quán)益保護(hù),,是金融業(yè)在發(fā)展過程中要面對的永恒話題,。在有著豐富地方金融監(jiān)管經(jīng)驗的全國政協(xié)委員,,國務(wù)院參事室副主任王紅看來,金融創(chuàng)新能夠滿足實體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實需求,,而要練好創(chuàng)新與消費者權(quán)益保護(hù)之間的“平衡術(shù)”,則需要全社會付諸努力。
王紅
實體經(jīng)濟(jì)對金融創(chuàng)新的需求是客觀存在且迫切的,。不久前,王紅在浙江省調(diào)研時有專家反映,,溫州地區(qū)的小微企業(yè)中有70%接受過民間融資的幫助,,而她在擔(dān)任北京市金融工作局局長期間,也曾監(jiān)測到一個數(shù)據(jù),,在中關(guān)村兩萬家科技創(chuàng)新小微企業(yè)當(dāng)中,,當(dāng)年申請且當(dāng)年能拿到銀行貸款的企業(yè)不超過30%?!皳Q個角度說,,在中關(guān)村小微企業(yè)創(chuàng)新活動當(dāng)中,金融服務(wù)需求很大,,傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)無法覆蓋,,融資難的問題在小微企業(yè)當(dāng)中普遍存在,因此,,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實需求來講,,金融創(chuàng)新是必須要做的一件事,。”王紅這樣表示,。
金融創(chuàng)新要做,,風(fēng)險防控和消費者權(quán)益保護(hù)也要做。對此王紅表示,,發(fā)展中的問題,,要放在發(fā)展中進(jìn)行妥善解決,“比如在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,,公開數(shù)據(jù)顯示全國P2P網(wǎng)貸平臺大概有3800家左右,,其中1500余家存在問題,結(jié)合目前正在進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)金融專項治理活動,,我發(fā)現(xiàn),,雖然相當(dāng)多的平臺存在問題,但有一些好的平臺規(guī)模反而擴(kuò)大了,,這也在提醒我們,,對創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題需要觀察,不能簡單否定互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義,?!?/p>
在金融消費者權(quán)益保護(hù)方面,社會各界不斷凝集共識,,截至目前,,“一行三會”都設(shè)立了消費者權(quán)益保護(hù)部門,同時,,國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件對金融消費者權(quán)益保護(hù)也有明確規(guī)定,。
結(jié)合這些背景,王紅建議,,在政府層面上,,應(yīng)通過加強金融法制建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,。“在一般情況下,,金融法制建設(shè)會滯后于金融創(chuàng)新的活動實踐,,這種現(xiàn)實情況下要有補救的辦法,也就是在監(jiān)管部門難以窮盡所有金融創(chuàng)新監(jiān)管實踐的時候,,地方政府應(yīng)承擔(dān)起對金融創(chuàng)新風(fēng)險監(jiān)測與防范的工作,。事實上,在處置金融風(fēng)險時,,地方政府已經(jīng)承擔(dān)了化解金融風(fēng)險的任務(wù),,如果再將國家金融監(jiān)管部門規(guī)定以外的金融創(chuàng)新活動授權(quán)給地方政府進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測防范,,地方政府會高度關(guān)注,并且可以更早地介入金融消費者權(quán)益保護(hù)工作,?!蓖跫t這樣表示。
從監(jiān)管思路上看,,王紅表示,,未來隨著金融監(jiān)管體制改革不斷深入,相對集中的消費者權(quán)益保護(hù)部門有利于匯聚力量,。
從金融機(jī)構(gòu)的角度看,,王紅提出,金融機(jī)構(gòu)對于消費者而言是最后一公里,,它們是直接也是最終提供消費產(chǎn)品的機(jī)構(gòu),,因此這些機(jī)構(gòu)應(yīng)有效落實監(jiān)管要求,充分公開信息,,對風(fēng)險進(jìn)行強制性提示,,同時也要建立投資者的適當(dāng)性原則,風(fēng)險較高的產(chǎn)品并不適合所有投資者,。在有些產(chǎn)品的銷售行為中,,機(jī)構(gòu)在風(fēng)險提示上做得并不到位,進(jìn)而影響到消費者對產(chǎn)品的判斷與選擇,。此外,,消費者心里一定要有桿秤,如果消費的是高風(fēng)險金融產(chǎn)品,,就要對此類產(chǎn)品有一個充分的了解,,同時,還要建立契約精神,,需要保留完整的交易憑證,,以防萬一;如果遇到金融欺詐,,須及時報警,。
編輯:邢賀揚
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