扶貧攻堅,，是實現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),，也是落實共享發(fā)展理念的緊迫要求,，如何實現(xiàn)對人民群眾的莊嚴承諾,，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，筆者認為,，應(yīng)重點在以下五個環(huán)節(jié)狠下功夫,。

一是精準(zhǔn)發(fā)力，在發(fā)揮組織作用上狠下功夫,。建立健全扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，強化工作責(zé)任制和各級黨政主體責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，親自安排部署,。確保分工明確、責(zé)任清晰,、任務(wù)到人,，一級抓一級、層層抓落實,。

二是精準(zhǔn)調(diào)研,，在摸清基層情況上狠下功夫。掌握基層第一手資料是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán),。要認真落實“第一責(zé)任人”要求,，對照新一輪扶貧開發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，及時深入低收入家庭開展調(diào)查研究,，了解貧困狀況,，分析致貧原因,，提出措施辦法,，制訂扶貧規(guī)劃，做到實事求是,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，給黨委政府當(dāng)好參謀,。

三是精準(zhǔn)建卡,，在確定具體對象上狠下功夫。建檔立卡將為扶貧開發(fā)決策和考核提供重要依據(jù),。要認真執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,，通過低收入家庭申請，綜合考慮申報家庭的住房、教育,、健康等方面情況,，由所在村（居）召開村民（居民）代表大會進行民主評議，形成初選名單后,，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道、園區(qū)）,、縣級人民政府進行逐級審核和復(fù)審確認,，最后由村（居）委會公示確認名單，從而確?！胺稣尕殹?。

四是精準(zhǔn)考核，在檢驗扶貧成效上狠下功夫,。當(dāng)前有一種誤區(qū),，認為駐村干部扶貧開發(fā)工作就是各顯神通弄資金，有些駐村干部心靜不下來,，身子沉不下去,，往往是上午機關(guān)來，下午去機關(guān),，到處“化緣”找熟人搞資金,，沒有從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧,、信息扶貧等多方面去對癥下藥,，綜合施策，因而治標(biāo)沒治本,，與“真扶貧”的要求相差甚遠,。要進一步建立完善扶貧績效考核體系，注重檢驗扶貧成效,，形成倒逼機制,，確保扶貧干部能夠沉下去，做到扶持到戶,、因戶施策,。

五是精準(zhǔn)督查，在工作落實推進上狠下功夫,。以江蘇泰州為例,，未來五年，占泰州農(nóng)村人口6%且年收入低于7000元的貧困人口,，需要跟全市人民一道共同邁入全面小康社會,，任務(wù)艱巨,。要堅持跟蹤指導(dǎo)，加強督促檢查,，抓好工作落實,；要加強對因殘致貧、因病致貧,、因病返貧等情況的調(diào)查研究,，做到在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下功夫,、在精準(zhǔn)落實上見成效,，增強低收入家庭“自我造血”功能，建立貧困家庭自我脫貧的體制機制,，營造人人皆愿為,、人人皆可為、人人皆能為的全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,，確保精準(zhǔn)扶貧“一個不少,、一戶不落”。

（作者系江蘇省泰州市政協(xié)委員,、市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任）