作為全面從嚴(yán)治黨的重要方式，如何把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,，成為當(dāng)下管黨治黨的重要工作。

所謂“四種形態(tài)”,，包括黨內(nèi)關(guān)系要正?；u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù),；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分,、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),。

自去年提出“四種形態(tài)”以來(lái),，各地都在積極響應(yīng),。具體在實(shí)踐層面是如何做的，效果如何,？

成績(jī)單背后：一把手帶頭約談

“今年第一季度,，全省廉政談話函詢、輕處分及組織處理3649人,，重處分,、重大職務(wù)調(diào)整556人，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查154人,?！边@是今年第一季度，福建省紀(jì)委通報(bào)的全省實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成績(jī)單,。

而在廣東,，第一季度共有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部53890人次接受談話提醒。與之相對(duì)比的是,，整個(gè)2015年,，廣東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢2503人次；在天津,，自2015年10月以來(lái),，共梳理1306名黨員干部談話核實(shí)問(wèn)題線索，其中天津市紀(jì)委梳理700名廳級(jí)干部問(wèn)題線索,，報(bào)經(jīng)市委批準(zhǔn),，交由120名主體責(zé)任人運(yùn)用談話方式進(jìn)行核實(shí)。

這么多人,，誰(shuí)來(lái)談,？——在全國(guó)各省(區(qū)、市),，都是一把手帶頭談,。

在廣東，中央政治局委員,、廣東省委書記胡春華第一季度談話提醒68人次,，其中對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒20人次，對(duì)地級(jí)市市委書記談話提醒20人次,；在云南,，省委書記李紀(jì)恒先后4次對(duì)6名在職省級(jí)干部和1名副廳級(jí)干部進(jìn)行了約談；在天津,，市委代理書記,、市長(zhǎng)黃興國(guó)親自與6名區(qū)縣黨委書記和重要部門一把手談話；在山西，省委書記王儒林透露說(shuō),，截至2016年4月底,，該省省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共談話160多人。

工作方式轉(zhuǎn)變：抓早抓小成常態(tài)

“具體操作過(guò)程中,，堅(jiān)持從教育警示黨員干部的目的出發(fā),，堅(jiān)持從黨性上說(shuō)事，按黨章規(guī)定說(shuō)理,，注意方式方法的選擇,。”王儒林這樣解釋談話的方法,，并認(rèn)為,，“要抓早抓小、防微杜漸,，有效‘遏制增量,、減少存量’”。

事實(shí)上,，抓早抓小正是如今各地把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”時(shí)的常態(tài),，但在具體形式上則是多種多樣。

在上海寶山區(qū),，該區(qū)自己制作的廉政微電影已經(jīng)出到第38期,。自2013年起，寶山區(qū)每月創(chuàng)編一部微電影,，如《清風(fēng)》《廉者如蓮》《腐從一點(diǎn)開始》等,，并短信通知全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收看，堅(jiān)持了3年多,。在云南昆明,，該市紀(jì)委監(jiān)察局圍繞實(shí)踐“四種形態(tài)”，深入到全市14個(gè)縣區(qū)開展調(diào)研,，全面了解情況,。在江西，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,、省直管縣,、國(guó)有企業(yè)、大專院校以及省紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu),、委廳機(jī)關(guān)有關(guān)室等100多人參與全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“用好‘四種形態(tài)’處理違紀(jì)問(wèn)題”專題培訓(xùn)班。

著眼未來(lái)：讓制度成為保障

如何通過(guò)制度建設(shè),，讓踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成為常態(tài),，也成為各地實(shí)踐的重點(diǎn)。

在云南，省紀(jì)委專門印發(fā)了《規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定》,，對(duì)哪些問(wèn)題線索適用于談話函詢,、談話函詢的方式、實(shí)施程序等作出具體界定,，同時(shí)加大對(duì)函詢對(duì)象情況說(shuō)明的審查和核實(shí)力度,。

在天津，談話工作全程實(shí)現(xiàn)了痕跡化管理,，細(xì)分成10個(gè)步驟,，包括“啟動(dòng)、報(bào)批,、鋪墊,、交辦、準(zhǔn)備,、談話,、反饋、研判,、處置,、結(jié)案”，每個(gè)步驟都有文書,、圖表模板,，防止主體責(zé)任人談話流于形式、走過(guò)場(chǎng),。

福建省紀(jì)委甚至為實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”搭建了一個(gè)科技平臺(tái),，從2015年11月18日開始，福建省研發(fā)啟用“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)”,，采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,，全省94個(gè)市、縣兩級(jí)紀(jì)委和50家省直派駐紀(jì)檢組全部與省紀(jì)委實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。