首頁>政聲·政情>觀察 觀察
以房養(yǎng)老曝四大風(fēng)險問題 試點近兩年參與者寥寥
倫理道德風(fēng)險
“以房養(yǎng)老”不符合傳統(tǒng)
?。玻埃保的辏吃拢玻等?,幸福人壽首款“以房養(yǎng)老”項目,即老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品獲批上市,。
所謂“反向抵押養(yǎng)老保險”,,是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),也就是擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,,將其房產(chǎn)抵押給保險公司,,繼續(xù)擁有房屋占有、使用,、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),,并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;而在老年人身故后,,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán),,處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
也就是說,,通過“以房養(yǎng)老”,,房屋可以從超長期的耐用消費品,轉(zhuǎn)變成一種具有相當(dāng)流動性的資產(chǎn),。通過一次性的金額給付或者是終身年金給付,,實現(xiàn)房屋既有居住性,,又有流動性、收益性的統(tǒng)一,。
?。玻埃保的辏丛拢保叭眨诒本?、上海和武漢同時簽署了“以房養(yǎng)老”第一單,。截至今年5月20日,北京,、上海,、廣州、武漢四地共計59戶,、78位老人參與“以房養(yǎng)老”,。參與的老人每月從幸福人壽拿到的養(yǎng)老金從3000元到1萬多元不等,月領(lǐng)金額最高的一位上海老人,,每月可領(lǐng)1.9萬元,。
在幸福人壽的產(chǎn)品定位中,“以房養(yǎng)老”主要是針對無子女老人和失獨老人,。這樣的定位標(biāo)準(zhǔn),,也凸顯出老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險在中國面臨的首要尷尬——對社會觀念和傳統(tǒng)倫理的挑戰(zhàn)。
“中國是反哺式的養(yǎng)老方式,,養(yǎng)兒防老,,老人的房子由兒女繼承也是天經(jīng)地義的,要打破這個倫理觀念很難,?!敝袊缈圃荷鐣哐芯恐行难芯繂T唐鈞向記者坦言,“住房反向抵押養(yǎng)老保險”在很大程度上并不符合中國國情,。
在記者的走訪中,,九成以上受訪老人均表示,我國傳統(tǒng)觀念就是“養(yǎng)兒防老”和“家產(chǎn)傳后”,,房產(chǎn)更愿意留給子女繼承,交給銀行,、保險公司處理看起來很不靠譜,,也容易使親人之間產(chǎn)生隔閡。
同時,,記者走訪北京市多個小區(qū)發(fā)現(xiàn),,在接受采訪的幾十位老人中,幾乎所有子女在身邊的老人都不大愿意接受“以房養(yǎng)老”,。至于空巢老人,、失獨老人等特殊人群,,目前北京市的一些城區(qū)已啟動居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),一些老人在家門口即可享受專業(yè)的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),,他們對“以房養(yǎng)老”也存在著諸多顧慮,。
“對廣大公眾而言,基于‘家產(chǎn)傳后’的傳統(tǒng)觀念,,房屋留給兒孫已經(jīng)有數(shù)千年的傳統(tǒng),,不能也不應(yīng)當(dāng)成為養(yǎng)老的主體工具?!苑筐B(yǎng)老’真正的需求者應(yīng)當(dāng)針對老年貧困人群,,如孤寡老人、近年來出現(xiàn)的‘失獨家庭’以及部分其他原因致貧者,。特別是失獨家庭,,單靠微薄的政府補助不足以慰藉他們的生活和心靈,如果‘失獨家庭’及孤寡老人這些社會弱勢人群有‘以房養(yǎng)老’的需求,,政府部門應(yīng)當(dāng)予以支持,,并在稅收、交易費用等方面給予他們更多的優(yōu)惠和幫助,?!敝袊ù髮W(xué)法和經(jīng)濟研究中心教授胡繼曄向記者分析說,和歐美國家住房反向抵押貸款目標(biāo)之一是解決老年貧困化不同,,中國解決老年貧困化的主體還是政府主導(dǎo)的第一支柱——基本養(yǎng)老保險,,未來還需要大力發(fā)展雇主和雇員共同繳費的第二支柱——企業(yè)年金、職業(yè)年金,。住房反向抵押貸款作為養(yǎng)老保險的第三支柱,,只是解決老年貧困化的一個可能選項,只能為少數(shù)人的補充養(yǎng)老錦上添花,,不可能也不應(yīng)該成為養(yǎng)老保險的主體,。
從國際上看,“以房養(yǎng)老”也算是一個小眾業(yè)務(wù),。英國2012年新發(fā)放反向按揭1.75萬單,,占同期65歲以上老人比例不足0.2%。保監(jiān)會副主席黃洪在今年1月底的試點工作座談會上介紹,,即使在開展比較早,、比較成功的美國,在有條件參與的老年家庭中,,也只有約3%的參與比例,。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:以房養(yǎng)老 養(yǎng)老