中新網(wǎng)5月26日電 據(jù)日媒報道,，日本厚生勞動省近日發(fā)布的2015年人口動態(tài)統(tǒng)計顯示,，推算得出的合計特殊出生率(女性一生中生育孩子的平均數(shù)，以下簡稱出生率)為1.46,，時隔2年轉為上升,。

不過,，這距離安倍政權提出的使出生率達到1.8的目標仍很遙遠。除了晚育化仍在持續(xù)外,，主力生育年齡層的女性的人口也持續(xù)減少,，日本政府亟需推進少子化對策和勞動方式改革。

日媒指出,，日本出生率出現(xiàn)上升有兩個原因,。一是以30歲以上的女性為中心，生育數(shù)出現(xiàn)增加,。30至39歲的生育數(shù)時隔2年轉為增加,，40至49歲的生育數(shù)也出現(xiàn)較大提高。

不過,，女性生育第1個孩子的平均年齡創(chuàng)歷史新高,。日本厚生勞動省指出，由于15至49歲的女性人口持續(xù)減少,，“預計嬰兒出生數(shù)呈減少趨勢”,。

另一個原因是經(jīng)濟狀況的好轉。日本厚生勞動省認為,，2013至14年的日本國內(nèi)景氣出現(xiàn)改善是推高出生率的原因之一,。不過,，今年受年初開始的日元升值股價下跌影響，企業(yè)業(yè)績亮起黃燈,。而要提高出生率,，讓年輕人對經(jīng)濟增長抱有樂觀預期十分重要。

作為少子化對策的支柱,，日本政府提出要減少等待入園兒童的人數(shù),。5月中旬匯總的“日本一億總活躍計劃”中提出到2025年度實現(xiàn)出生率達到1.8的目標。作為具體對策,，到2017年度將建設可接納50萬兒童的保育園,。

為緩解保育員的人手短缺，計劃為保育員加薪2%,，尤其是有經(jīng)驗的保育員,，計劃為其加薪4萬日元，提高至與所有產(chǎn)業(yè)女性平均工資相仿的水平,。

這一政策被認為對提高出生率具有一定的效果,，但不可否認的是，要想實現(xiàn)政府的目標,，政策力度仍遠遠不足,。日本的出生率最后一次達到1.8是在1984年，不過當時女性的初婚年齡和生育第一胎的平均年齡比現(xiàn)在小4歲左右,。因此,，應對晚婚以及抑制結婚率下滑的對策也不可或缺。

為了方便夫婦及單親家庭生育或撫養(yǎng)孩子,，對勞動方式進行改革也是當務之急,。日本政府將通過削減長時間勞動以及改善非正式員工的待遇等，改善有工作夫婦生育和撫養(yǎng)孩子的環(huán)境,。

部分日本的地方政府也在自主采取措施提高出生率,。島根縣的出生率漲幅最高，比上年提高了0.14個百分點,，已達到1.80,。

位于隱岐諸島的該縣的海士町積極吸引育兒家庭在此定居，生育第一孩時,，該町自主提供10萬日元生育補貼,，第二孩提供20萬日元，第三孩提供50萬日元,，第四孩提供100萬日元等,。

東京都的出生率在日本全國墊底，但部分區(qū)采取的措施也產(chǎn)生了顯著成果,。東京都港區(qū)在政府提供的生育補貼的基礎上自主追加提供18萬日元,。在最新的2014年數(shù)據(jù)中,，港區(qū)的出生率在23個區(qū)中與江戶川區(qū)并列為最高。