既清查“存量”,，又打擊“增量”,，單靠監(jiān)管部門的介入不現(xiàn)實。對電信企業(yè)來說,，應主動承擔社會責任,。下一步,，還要將“最嚴監(jiān)管”從“運動式”轉(zhuǎn)向常態(tài)化。

工信部近日下發(fā)通知,，要求2016年12月31日前電話用戶實名率達到95%以上,，2017年6月30日前全部實現(xiàn)實名登記，而且強調(diào)要從反恐的高度看待這一任務,，“不實名就停機”,。這被外界稱為“史上最嚴電話實名制”。實名制的改革由來已久,，應如何看待這一“最后通牒”,？實名制會不會損害民眾的隱私權(quán)？有關(guān)國有企業(yè)又該擔負怎樣的責任,？

從國際經(jīng)驗來看,，實名制并不必然導致隱私泄露，關(guān)鍵在公權(quán)力和國企如何保障手機的私密,。相反,，一些游離在注冊制之外的“黑號碼”，反而容易被電信詐騙團伙利用,。目前大陸全部電話用戶實名率已達到92%,，但仍有近1億用戶未實名登記,。倘若這些漏洞被不法分子甚至恐怖分子所利用，對公共安全的沖擊不堪設想,。

前些天,，甘肅一教師遭遇電信詐騙，省吃儉用一輩子的23萬元購房款瞬間蒸發(fā),，“一套西裝穿17年”的他憤然自殺,。這一幕，令無數(shù)人憤慨,、動容,，這也是監(jiān)管部門強調(diào)電話實名制的動因。盡管會給一些人帶來不方便或者不信任的感覺,，但從關(guān)系民眾福祉的整體公共安全來看,，這么做，值,。

嚴是愛,，寬是害，那么應當誰來“愛”,？又該怎么“愛”,？監(jiān)管部門提出了較為明晰的標準。一方面要求電信企業(yè)及時告知補辦手續(xù),，另一方面開展針對“黑卡”的專項整治工作,。既清查“存量”，又打擊“增量”,，單靠監(jiān)管部門的直接介入不現(xiàn)實,。對電信企業(yè)來說，大多數(shù)屬于國有企業(yè),、中央企業(yè),，應主動承擔社會責任，守住用戶規(guī)范登記的“防火墻”,。

難就難在作為虛擬平臺的民營企業(yè),，它們數(shù)量眾多、又過度依賴虛擬號碼帶來的豐厚利潤,。這方面，工信部聯(lián)手公安部已對相關(guān)違法犯罪“亮劍”,，打擊效果不錯,，一大批不法企業(yè)被關(guān)停。下一步,，還要將“最嚴監(jiān)管”從“運動式”轉(zhuǎn)向常態(tài)化,，在源頭上堵住非實名注冊,、冒名頂替注冊的行徑。讓這些企業(yè)舍得放手,、真正承擔起責任,，“疏”和“堵”都不可或缺。

“喂,，我是你領(lǐng)導啊,，明早來我辦公室一趟！”“公檢法,，反洗錢”……這一類電信騷擾,，讓不少人防不勝防，事后執(zhí)法要么追繳時間太長,，要么“基站發(fā)射”“境外詐騙”讓追繳成本太高,，必須通過實名制來正本清源。而另一類賣房中介的問詢,、商場促銷的推介,，又屬于被人利用了實名制的缺陷，“買賣個人的手機號碼”,，同樣需要監(jiān)管機構(gòu)守住信息資源,、防止“內(nèi)鬼”與商家暗中勾連。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息社會,，讓法治守護公民安全,，始終在路上。