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解除武器禁運(yùn):美越關(guān)系走進(jìn)“黃金時(shí)代”?

2016年05月24日 13:56 | 作者:孫興杰 | 來(lái)源:新京報(bào)
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美越關(guān)系的發(fā)展讓越南多一重安全保障,,進(jìn)一步確立其在經(jīng)濟(jì)上塔中國(guó)便車(chē),,在安全上傍美國(guó)大腿的外交模式,。

奧巴馬在任內(nèi)對(duì)越南的首次訪(fǎng)問(wèn)中宣布全面解除對(duì)越南的武器禁運(yùn),,這是自2014年美國(guó)部分解除對(duì)越武器禁運(yùn)后雙邊關(guān)系的又一大進(jìn)展,。奧巴馬稱(chēng)此舉只是消除冷戰(zhàn)的遺產(chǎn),。他還“此地?zé)o銀三百兩”一樣地承諾,,解除武器禁運(yùn)不針對(duì)中國(guó),。但明眼人都能看出來(lái),,美越關(guān)系是有戰(zhàn)略性和針對(duì)性的,這一特質(zhì)也框定了美越關(guān)系的限度,。

美國(guó)全面解除對(duì)越武器禁運(yùn),,并不會(huì)獲得重新進(jìn)駐金蘭灣的機(jī)會(huì)。自美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔首度訪(fǎng)問(wèn)金蘭灣以來(lái),,美國(guó)??哲娺M(jìn)駐金蘭灣的說(shuō)法就不斷傳出。金蘭灣如同一個(gè)頗有吸引力的誘餌一樣,,吸引著美國(guó),、俄羅斯等大國(guó),但誘餌終歸是誘餌,,是越南“調(diào)度”大國(guó)的籌碼和手段,。

如同金蘭灣一樣,武器禁運(yùn)的問(wèn)題不僅僅是軍事領(lǐng)域的合作,,更多的是表達(dá)美越政治互信的形式,。1984年美國(guó)正式出臺(tái)法令以越南糟糕的人權(quán)狀況為由對(duì)越南進(jìn)行武器禁運(yùn),1995年兩國(guó)關(guān)系正?;?,武器禁運(yùn)也沒(méi)有消除,過(guò)了二十多年,,昔日的死對(duì)頭才在軍事領(lǐng)域進(jìn)行合作,。一個(gè)重要原因就是中國(guó)的崛起,,尤其是南海局勢(shì)變化,重返亞太的美國(guó)與保住南海利益的越南有了共同利益,,就是制衡中國(guó),。

當(dāng)然,美國(guó)解除武器禁運(yùn),,并不意味著越南會(huì)大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)武器,,也未必說(shuō)兩國(guó)會(huì)形成軍事同盟。毋寧說(shuō),,這是美國(guó)對(duì)越南的安撫,。在奧巴馬訪(fǎng)越前,美國(guó)公布了越南在南海地區(qū)填海造島的照片,,就是對(duì)越南的敲打,。五角大樓與國(guó)務(wù)院的對(duì)越政策還是存在溫差的,奧巴馬的越南之行也是兩者間的一種平衡,。

某種程度上,,解除武器禁運(yùn),是為了消除越南對(duì)于美國(guó)會(huì)“顛覆”越政權(quán)的憂(yōu)慮,。武器禁運(yùn)之所以被奧巴馬認(rèn)為是冷戰(zhàn)遺產(chǎn),,就在于它代表著意識(shí)形態(tài)的區(qū)隔。由此觀(guān)之,,訪(fǎng)問(wèn)越南也是奧巴馬外交遺產(chǎn)的重要方面,,也許后世可以將奧巴馬視為冷戰(zhàn)遺產(chǎn)的“清道夫”。然而,,美越關(guān)系的發(fā)展無(wú)疑只在東亞重新制造對(duì)立狀態(tài),,“和平主義”總統(tǒng)不僅在結(jié)束冷戰(zhàn),也在制造新的紛爭(zhēng),。

于越南而言,,美越關(guān)系的發(fā)展不外乎讓越南多一重安全保障,進(jìn)一步確立在經(jīng)濟(jì)上搭中國(guó)便車(chē),,在安全上傍美國(guó)大腿的外交模式,,這也是東亞諸多國(guó)家對(duì)外政策基本模式。越南在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)的依存度比較大,,即便加入TPP也不能改變中越地緣經(jīng)濟(jì)的依存性,。兩國(guó)的政治制度相似,除國(guó)家外交之外,,兩黨之間的交往也是管控危機(jī),,穩(wěn)定外交關(guān)系的重要杠桿。

亨利·基辛格對(duì)越南也是深有研究,,他認(rèn)為,,越南不會(huì)成為大國(guó)的棋子,。處于大國(guó)政治夾縫中的國(guó)家,極可能會(huì)四兩撥千斤,,左右逢源,,越南便是這樣的高手。越南進(jìn)口的武器主要來(lái)自于俄羅斯,,同時(shí)又加強(qiáng)與印度的防務(wù)合作,,現(xiàn)在美國(guó)解除了武器禁運(yùn),越南當(dāng)然也多了一種選擇,。即便不進(jìn)口美國(guó)的武器裝備,,也可以此來(lái)“砍價(jià)”。另外,,越南的武器系統(tǒng)主要來(lái)自俄羅斯,,俄羅斯的加油機(jī)可以在越南停駐,美越關(guān)系的發(fā)展不會(huì)改變?cè)侥吓c俄羅斯的防務(wù)合作,。

與其綁定美國(guó),,不如在大國(guó)博弈之間獲得更多的籌碼,而美國(guó)也需要越南成為制衡中國(guó)的前沿和屏障,。當(dāng)然,同床異夢(mèng)的伙伴也是伙伴,。

□孫興杰(學(xué)者)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:解除武器禁運(yùn) 美越關(guān)系

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