改革開放以來,，我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。保險(xiǎn)經(jīng)營主體越來越多,，但類似保險(xiǎn)交易所的功能主體卻一直缺失,，保險(xiǎn)公司之間、保險(xiǎn)公司與資本市場其他投資者之間,、保險(xiǎn)公司與各類客戶之間的交易平臺一直沒有形成,，使得各類資源集聚效應(yīng)得不到有效發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)無法在產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品鏈上與整個金融體系形成深度融合,。5月18日，國內(nèi)首家保險(xiǎn)交易所———上海保交所創(chuàng)立大會在京召開,，是保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要里程碑,，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新邁上了新臺階，將有助于推動構(gòu)建繁榮高效,、功能齊全的保險(xiǎn)市場,，吸引國內(nèi)外保險(xiǎn)資本和技術(shù)，發(fā)揮輻射和帶動效應(yīng),，并促進(jìn)保險(xiǎn)市場與其他各類金融市場融合,、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而更好地滿足日益增長的多元化保險(xiǎn)需求,。

與其他金融要素市場相似,，保交所作為市場化、專業(yè)化的交易平臺,，基本功能是為保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)產(chǎn)品提供發(fā)行登記,、交易流通和信息等服務(wù)；為產(chǎn)壽險(xiǎn),、航運(yùn)險(xiǎn)以及保險(xiǎn)公司之間,、保險(xiǎn)公司與再保險(xiǎn)公司之間的重大再保險(xiǎn)項(xiàng)目提供保險(xiǎn)交易場地與設(shè)施,；為投保人提供保單轉(zhuǎn)讓平臺；為巨災(zāi)債券等衍生產(chǎn)品提供交易場所,。按照相關(guān)規(guī)劃,，初期主要搭建國際再保險(xiǎn)平臺、國際航運(yùn)保險(xiǎn)平臺以及大宗保險(xiǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)平臺,，中期將把特種風(fēng)險(xiǎn)分散及保險(xiǎn)資管產(chǎn)品交易功能納入其中,。此外，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn),、壽險(xiǎn)保單融資轉(zhuǎn)讓等功能也可能被納入保交所內(nèi),。

保交所成立后，將在多個方面深度影響保險(xiǎn)市場,。一是吸引國際高端保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、試點(diǎn)培育新型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，如聚集航運(yùn)保險(xiǎn),、再保險(xiǎn)等專業(yè)公司及具有高技術(shù)含量的中介機(jī)構(gòu),，成為巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的重要載體。二是發(fā)揮輻射全國,、銜接國際的中樞作用,，推動形成區(qū)域性保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)交易、定價(jià)中心,，增強(qiáng)在國際保險(xiǎn)市場上的定價(jià)權(quán)和話語權(quán),。三是提升保險(xiǎn)資管產(chǎn)品流動性，連接保險(xiǎn)市場與資本市場,，促進(jìn)金融市場的互聯(lián)互通,。四是進(jìn)一步推動保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊制改革。

未來,，保交所除了作為保險(xiǎn)市場上市場化,、專業(yè)化的交易場所之外，還可以成為保險(xiǎn)融資平臺,、重要的監(jiān)管工具,、行業(yè)自律規(guī)范場所、創(chuàng)新培育以及運(yùn)營技術(shù)支持基地,。保交所可以助力保險(xiǎn)資產(chǎn)發(fā)行,、交易和融資，增強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)流動性,，豐富保險(xiǎn)資產(chǎn)功能,；通過登記管理系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫等天然的市場化監(jiān)督工具,，充分支持實(shí)時(shí)監(jiān)測與管控,，將監(jiān)管舉措貫通至交易環(huán)節(jié),，防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)；通過產(chǎn)品登記和信息披露管理功能,，推行行業(yè)自律規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化,；不斷培育新型業(yè)務(wù)、新型交易內(nèi)容與交易方式,，打造行業(yè)創(chuàng)新培育基地,，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力；此外,，還可以通過大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)、電子保單等技術(shù)為新渠道,、新產(chǎn)品,、新服務(wù)提供運(yùn)營技術(shù)支持。

作為國內(nèi)保險(xiǎn)市場的新生事物,，要想充分發(fā)揮規(guī)劃功能,，承擔(dān)各項(xiàng)責(zé)任，保交所仍將面臨一個摸索發(fā)展的過程,。一方面,，我國保險(xiǎn)市場再保險(xiǎn)公司少且年輕、保險(xiǎn)產(chǎn)品品種不夠豐富,，風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng),，要建立再保險(xiǎn)交易、定價(jià)中心短期內(nèi)仍存在一定困難,；另一方面,，現(xiàn)行法律法規(guī)還有一些亟須突破的地方。比如保交所作為交易平臺進(jìn)行保單質(zhì)押貸款符合擔(dān)保法和合同法要求,，但在保單信息查詢認(rèn)證,、保單質(zhì)押登記、保單質(zhì)押管理等方面尚沒有法律依據(jù),。此外,，保交所成立以后，行業(yè)各方的利益格局面臨重塑,，交易規(guī)則不僅由保交所主導(dǎo)制定,，也將是各參與方博弈的結(jié)果。

（作者系上海市政協(xié)委員,太平人壽保險(xiǎn)有限公司總公司企劃部總經(jīng)理）