距高考還有半個月，民間機(jī)構(gòu)上大學(xué)網(wǎng)”再次公布了第五批“中國虛假大學(xué)警示榜”,，73所虛假大學(xué)被曝光,。自2013年以來，該機(jī)構(gòu)已累計公布5批共400多所虛假大學(xué),。（西安晚報5月23日）

虛假大學(xué)是指未經(jīng)教育部門審批,，沒有辦學(xué)資質(zhì)而私自招生辦學(xué)并頒發(fā)假文憑的“學(xué)校”,。這些“大學(xué)”往往并沒有場地,、設(shè)施、師資力量,，只有網(wǎng)站,、電話以及一幫假文憑炮制者。相關(guān)黑名單已經(jīng)歷經(jīng)多年,、發(fā)布多次,，虛假大學(xué)卻似乎并沒有得以減少反而有增多跡象，甚至有個別被曝光多年的虛假大學(xué)至今仍然能在網(wǎng)絡(luò)上查到其“官網(wǎng)”,，還有一些虛假大學(xué)則是換個名字,、換個網(wǎng)頁，“重新上市”,，繼續(xù)從事造假行當(dāng),。一時間，虛假大學(xué)反復(fù)成了“打不死的小強”,。

實際上,，每所虛假大學(xué)背后都有著不少誤入歧途者,，它們主要有兩類生源，一類是家長,、學(xué)生被虛假承諾所騙,，誤以為真的可以花錢買真文憑；更多的恐怕則是家長與學(xué)生明知道大學(xué)與文憑都是虛假的,，仍然存在僥幸心理,。無論屬于哪類學(xué)生，“就讀者”都不僅浪費了金錢與精力,，更可能給未來埋下風(fēng)險隱患與人生污點,。

假文憑上學(xué)信網(wǎng)一查便知，即便僥幸逃過面試審核,，只要用人單位隨時發(fā)現(xiàn),，都可以對使用者進(jìn)行依法解聘，甚至要求賠償,。這將使“就讀者”的未來長期處于惶惶不安,、岌岌可危之中，增加社會不穩(wěn)定因素,。

可見,，對于虛假大學(xué)，顯然不能止于曝光,，我們有必要放到拯救孩子們未來的高度進(jìn)行打擊與取締,。事實上，目前,，虛假大學(xué)確實存在投訴舉報率低,、執(zhí)法權(quán)限不明、違法成本低等問題,。要解決這些問題,，就要對虛假大學(xué)的違法性進(jìn)行認(rèn)定并厘清各相關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)任，通過綜合執(zhí)法與治理,，消除虛假大學(xué)的生存土壤并切斷其違法產(chǎn)業(yè)鏈,。

這些所謂“學(xué)校”并未登記在冊,，似乎不屬于教育部門的監(jiān)管范圍,，然而，我們也須看到,，這些年的“虛假大學(xué)名單”均由民間發(fā)布,，這不僅可能存在“誤傷”，也難免有所遺漏,。教育部門有必要改變對虛假大學(xué)作壁上觀的消極態(tài)度,，充分利用好自身信息優(yōu)勢,，制定出更為準(zhǔn)確、詳盡的“虛假大學(xué)名單”并實時更新,，及早向社會各界發(fā)出預(yù)警，增加虛假辨識度,，讓假文憑毫無用武之地,，真正變成廢紙一張，進(jìn)而使虛假大學(xué)逐漸失去市場,。

此外,，虛假大學(xué)均存在無證經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為,，對之查處為工商部門的職責(zé),；而多數(shù)假大學(xué)都建有虛假校園網(wǎng)站并發(fā)布虛假信息，嚴(yán)控域名注冊,、及時封殺網(wǎng)站,、切斷信息鏈接的職責(zé)則屬于網(wǎng)信部門；工信部門也有必要就虛假網(wǎng)站顯示通聯(lián)方式要求電信運營商拒絕對之服務(wù)并強制停機(jī),。

對于公安機(jī)關(guān)而言,，只要有人舉報該類詐騙行為，就須啟動并推動刑事追責(zé)程序,。對于法院而言,，當(dāng)學(xué)生或家長對收款者進(jìn)行起訴討要學(xué)費，就須在查清事實基礎(chǔ)上支持相關(guān)訴求,。由于虛假大學(xué)涉及多重執(zhí)法,，就容易陷入九龍治水的尷尬境地，各責(zé)任部門在嚴(yán)守自身的同時,，更要加強部門溝通與信息共享,，虛假大學(xué)頻現(xiàn)的城市政府也有必要定期展開聯(lián)合執(zhí)法，莫讓虛假大學(xué)成為負(fù)面城市名片,，長期玷污城市形象并侵蝕社會誠信,。

最后，虛假大學(xué)偽造“純屬虛構(gòu)”的高等學(xué)校學(xué)歷,、公章的行為是否屬于偽造高等學(xué)校學(xué)歷,、公章的違法犯罪行為，在司法實踐中一直存在爭議,。實際上,，相關(guān)行為侵犯的是社會誠信與公眾對社會的合理信賴，在社會誠信度不高,、普通民眾辨識能力不強的現(xiàn)實語境下,，有必要通過立法明確其行為違法性并施以嚴(yán)懲,。（舒 銳）