８．發(fā)展先進(jìn)有效,、安全便捷的健康技術(shù),，應(yīng)對重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn),。促進(jìn)生命科學(xué),、中西醫(yī)藥,、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,，提升重大疾病防控,、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術(shù)保障能力,。研發(fā)創(chuàng)新藥物,、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù),。推進(jìn)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。促進(jìn)組學(xué)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究,，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),，研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù)，提高心腦血管疾病,、惡性腫瘤,、慢性呼吸性疾病,、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù),，推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療,、康復(fù),、保健、養(yǎng)老等社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,、定制化,，發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式，顯著提高人口健康保障能力,，有力支撐健康中國建設(shè),。

９．發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級化,。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展數(shù)字消費(fèi),、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融,、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務(wù)業(yè),，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì),、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。

１０．發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),，不斷催生新產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)造新就業(yè)。高度關(guān)注可能引起現(xiàn)有投資,、人才,、技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術(shù),，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,。開發(fā)移動互聯(lián)技術(shù),、量子信息技術(shù)、空天技術(shù),，推動增材制造裝備,、智能機(jī)器人、無人駕駛汽車等發(fā)展,，重視基因組、干細(xì)胞,、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對生命科學(xué),、生物育種,、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響，開發(fā)氫能,、燃料電池等新一代能源技術(shù),，發(fā)揮納米、石墨烯等技術(shù)對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,。

（二）強(qiáng)化原始創(chuàng)新,，增強(qiáng)源頭供給

堅(jiān)持國家戰(zhàn)略需求和科學(xué)探索目標(biāo)相結(jié)合，加強(qiáng)對關(guān)系全局的科學(xué)問題研究部署,，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,，提升我國科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平,，支撐產(chǎn)業(yè)變革和保障國家安全,。

１．加強(qiáng)面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)前沿和高技術(shù)研究。圍繞涉及長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的“卡脖子”問題,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻布局,，加大對空間、海洋,、網(wǎng)絡(luò),、核、材料,、能源,、信息、生命等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)攻關(guān)力度,，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)安全,、自主、可控,。明確階段性目標(biāo),，集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢力量,，加快重點(diǎn)突破,，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步積累原創(chuàng)資源。

２．大力支持自由探索的基礎(chǔ)研究,。面向科學(xué)前沿加強(qiáng)原始創(chuàng)新,，力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)研究方向，提升我國對人類科學(xué)探索的貢獻(xiàn),。圍繞支撐重大技術(shù)突破,，推進(jìn)變革性研究，在新思想,、新發(fā)現(xiàn),、新知識、新原理,、新方法上積極進(jìn)取,，強(qiáng)化源頭儲備。促進(jìn)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合,，重視支持一批非共識項(xiàng)目，培育新興學(xué)科和特色學(xué)科,。

３．建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,。適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代創(chuàng)新活動的特點(diǎn)，針對國家重大戰(zhàn)略需求,，建設(shè)一批具有國際水平,、突出學(xué)科交叉和協(xié)同創(chuàng)新的國家實(shí)驗(yàn)室。加快建設(shè)大型共用實(shí)驗(yàn)裝置,、數(shù)據(jù)資源,、生物資源、知識和專利信息服務(wù)等科技基礎(chǔ)條件平臺,。研發(fā)高端科研儀器設(shè)備,，提高科研裝備自給水平。建設(shè)超算中心和云計(jì)算平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,，形成基于大數(shù)據(jù)的先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)支撐體系,。

（三）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極

聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，以創(chuàng)新要素的集聚與流動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工,，推動區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力整體提升。

１．構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局,。東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,，全面加快向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì),。中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路,，柔性匯聚創(chuàng)新資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用,，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新牽引,，培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè),。

２．跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源。構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，推動區(qū)域間共同設(shè)計(jì)創(chuàng)新議題,、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān),。提升京津冀,、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,，統(tǒng)籌和引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展,。推動北京、上海等優(yōu)勢地區(qū)建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,。

３．打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地,。優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局，推進(jìn)國家高新區(qū)按照發(fā)展高科技,、培育新產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型升級,，開展區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市,，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。

（四）深化軍民融合,，促進(jìn)創(chuàng)新互動

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系,，形成全要素,、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局,。

１．健全宏觀統(tǒng)籌機(jī)制,。遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的規(guī)律，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、需求對接,、資源共享的軍民融合管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技戰(zhàn)略規(guī)劃,、方針政策,、資源條件、成果應(yīng)用,，推動軍民科技協(xié)調(diào)發(fā)展,、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

２．開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,。建立軍民融合重大科研任務(wù)形成機(jī)制,，從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用等創(chuàng)新鏈一體化設(shè)計(jì),，構(gòu)建軍民共用技術(shù)項(xiàng)目聯(lián)合論證和實(shí)施模式,，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的軍民科技創(chuàng)新體系。

３．推進(jìn)軍民科技基礎(chǔ)要素融合,。推進(jìn)軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)一體化、基礎(chǔ)原材料和零部件通用化,。推進(jìn)海洋,、太空、網(wǎng)絡(luò)等新型領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展,。開展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定和整合,，推動軍民標(biāo)準(zhǔn)雙向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)體系融合,。統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動雙向開放、信息交互,、資源共享,。

４．促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動先進(jìn)民用技術(shù)在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用,，健全國防知識產(chǎn)權(quán)制度,、完善國防知識產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配機(jī)制，積極引導(dǎo)國防科技成果加速向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。放寬國防科技領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,，擴(kuò)大軍品研發(fā)和服務(wù)市場的開放競爭，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,。完善軍民兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制機(jī)制,。

（五）壯大創(chuàng)新主體，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展

明確各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,，激發(fā)主體活力,，系統(tǒng)提升各類主體創(chuàng)新能力，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),。

１．培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè),。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成完善的研發(fā)組織體系,，集聚高端創(chuàng)新人才,。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術(shù)能力突出,、集成創(chuàng)新能力強(qiáng),、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，力爭有一批企業(yè)進(jìn)入全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè),。

２．建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,。加快中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，深入推進(jìn)管,、辦,、評分離，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),。引導(dǎo)大學(xué)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和追求學(xué)術(shù)卓越，組建跨學(xué)科,、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),，形成一批優(yōu)勢學(xué)科集群和高水平科技創(chuàng)新基地，建立創(chuàng)新能力評估基礎(chǔ)上的績效撥款制度,，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng),、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平,。增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。

３．建設(shè)世界一流科研院所,。明晰科研院所功能定位,，增強(qiáng)在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用。健全現(xiàn)代科研院所制度,，形成符合創(chuàng)新規(guī)律,、體現(xiàn)領(lǐng)域特色、實(shí)施分類管理的法人治理結(jié)構(gòu),。圍繞國家重大任務(wù),，有效整合優(yōu)勢科研資源，建設(shè)綜合性,、高水平的國際化科技創(chuàng)新基地,，在若干優(yōu)勢領(lǐng)域形成一批具有鮮明特色的世界級科學(xué)研究中心。

４．發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。圍繞區(qū)域性,、行業(yè)性重大技術(shù)需求，實(shí)行多元化投資,、多樣化模式,、市場化運(yùn)作，發(fā)展多種形式的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),。

５．構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化,、創(chuàng)業(yè)孵化,、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù),。完善全國技術(shù)交易市場體系,，發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化,、市場化,、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺?？蒲性核透咝＝I(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道,。

（六）實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越

在關(guān)系國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，部署一批重大科技項(xiàng)目和工程,。

面向２０２０年,，繼續(xù)加快實(shí)施已部署的國家科技重大專項(xiàng)，聚焦目標(biāo),、突出重點(diǎn),，攻克高端通用芯片、高檔數(shù)控機(jī)床,、集成電路裝備,、寬帶移動通信、油氣田,、核電站,、水污染治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種,、新藥創(chuàng)制,、傳染病防治等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,，培育新興產(chǎn)業(yè),。

面向２０３０年，堅(jiān)持有所為有所不為,，盡快啟動航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大項(xiàng)目,，在量子通信、信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機(jī)器人,、深空深海探測,、重點(diǎn)新材料和新能源、腦科學(xué),、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,，充分論證，把準(zhǔn)方向,，明確重點(diǎn),，再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程。